140 указ о льготной растаможке авто срок действия
Указ Президента РБ от 10.04.2019 № 140 «О возмещении таможенных пошлин, налогов»
В целях оказания поддержки инвалидам, многодетным семьям и семьям, воспитывающим детей-инвалидов, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Возмещать инвалидам I или II группы, родителям (усыновителям, удочерителям) в многодетных семьях или детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, опекунам (попечителям) детей-инвалидов в возрасте до 18 лет 50 процентов таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при ввозе на территорию Республики Беларусь транспортных средств для личного пользования, за исключением водных и воздушных судов.
В целях оказания поддержки инвалидам и многодетным семьям ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Возмещать инвалидам I или II группы, родителям (усыновителям, удочерителям) в многодетных семьях 50 процентов таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при ввозе на территорию Республики Беларусь транспортных средств для личного пользования.
2.1. возмещение производится из республиканского бюджета однократно в течение года* физическим лицам, постоянно проживающим на территории Республики Беларусь;
* Для целей настоящего Указа исчисление года начинается с 00 часов 00 минут дня выпуска транспортного средства в свободное обращение с возмещением 50 процентов таможенных пошлин, налогов.
2.2. условием возмещения является представление в таможенный орган документов, подтверждающих на день выпуска транспортного средства в свободное обращение:
Указанные документы представляются при таможенном декларировании транспортного средства либо в течение одного года со дня его выпуска в свободное обращение в таможенный орган, осуществивший такой выпуск;
статус родителя (усыновителя, удочерителя) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, – удостоверения инвалида и свидетельства о рождении ребенка (копии решения (выписки из решения) суда об усыновлении (удочерении) – для усыновителя (удочерителя), не указанного в качестве родителя в свидетельстве о рождении ребенка);
(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 02.06.2020 N 188)
статус опекуна (попечителя) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, – удостоверения инвалида и удостоверения на право представления интересов подопечного.
(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 02.06.2020 N 188)
2.3. в случае представления соответствующих документов, указанных в абзацах втором–пятом части первой подпункта 2.2 настоящего пункта:
2.3. в случае представления соответствующего удостоверения инвалида или удостоверения многодетной семьи:
при таможенном декларировании транспортных средств таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате в отношении транспортных средств, уплачиваются физическим лицом в размере, уменьшенном на 50 процентов;
после выпуска транспортного средства в свободное обращение уплаченные при таможенном декларировании транспортного средства таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате в отношении транспортных средств, в размере 50 процентов являются излишне уплаченными.
3. Действие настоящего Указа не распространяется на таможенные пошлины, налоги, уплаченные в отношении транспортных средств, выпущенных в свободное обращение до вступления в силу настоящего Указа.
4. Настоящий Указ вступает в силу после его официального опубликования.
Кто и на каких условиях может растаможить автомобиль за полцены – комментарий к Указу № 140
Кто и на каких условиях может растаможить автомобиль за полцены – комментарий к Указу № 140Указом № 140 «О возмещении таможенных пошлин, налогов» некоторым категориям граждан – а именно многодетным, инвалидам I и II групп – предусматривается возмещение из бюджета половины стоимости растаможки на ввозимые из-за рубежа авто. Значит, у малоимущих граждан (а их среди обозначенных категорий немало) теоретически появляется возможность обзавестись условно свежим транспортным средством.
Чтобы оценить масштабы нововведений, для начала вспомним таксы таможенных пошлин на ввозимые в страну авто «при прочих равных», на величину которых влияют два параметра машины – объем двигателя и год выпуска. Если в двух словах: чем эти показатели больше, тем больше придется платить. Формулу «идеального авто» уже вывели. Это транспорт в возрасте 3-5 лет. С объемом двигателя 1,5 литра. Растаможка такого «коняки» обойдется в 1,7 евро за каждый кубический сантиметр. То есть 2550 евро. Для сравнения: машина такого же объема, но старше 5 лет оценивается в 3,2 евро за «кубик». Да и гнать издалека откровенного старичка не с руки – своих, родных хватает.
Получается, что отныне даже в случае с «идеальным авто» упомянутый в указе представитель льготной категории граждан может сэкономить 1275 евро. Вполне интересно. А дальше будет еще интереснее. О каком автомобиле мечтает среднестатистическая многодетная семья? Разумеется, не о малолитражке, а о полноценном минивэне, 6-7-местном кроссовере или даже микроавтобусе. Чтобы в салоне смогла разместиться вся семья, да еще с тещей, коляской и, желательно, тремя велосипедами. Машины тяжелые, предназначенные для максимальной загрузки, а потому здесь объемы двигателей нередко совсем иные, таможенные пошлины и, соответственно, возможность экономии при государственной помощи значительно весомее. Для примера. Семейный Volkswagen Sharan в «рестайле» на западноевропейском рынке стоит около 12-14 тысяч евро, но с учетом 2-литрового двигателя полная стоимость его растаможивания у нас «тянет» еще на 5400 евро. В случае 50-процентной оплаты экономия составит 2700 евро. Еще один отличный семейный микроавтобус – Hyundai H1. Вот только объем его «дизеля» – 2,5 литра. На стандартную растаможку нужна кругленькая сумма – 7500 евро. А вот половину от нее можно и «потянуть», согласитесь. И напоследок: легендарный «американец» Chrysler Grand Voyager (он же – Dodge Grand Caravan). Воспетый во многих фильмах «семейник» нового поколения в нашей стране пока что редкость. А все потому, что его приводит в движение мотор объемом до 3,6 литра. Растаможивание обходится в 12 960 евро. А вот при возмещении 50 процентов таможенной пошлины можно и задуматься…
Эксперты говорят, что перекупы могут в этой ситуации активизироваться. Потенциальная схема на первый взгляд выглядит обоюдовыгодной. Ввозимый в страну автомобиль перекупщик оформляет на инвалида или многодетного папу. Так как указом не оговариваются ограничения по срокам отчуждения такого имущества, машина выставляется на рынке. «Помощник» получает оговоренную комиссию, перекупщик продает авто со своей маржой. Все в плюсе? Не совсем. Эксперт в сфере торговли подержанными автомобилями Сергей Тугов предупреждает, как легко попасться в ловушку:
– После покупки машины владельцу (а по документам это тот самый малоимущий человек) нужно отчитаться в налоговой, где непременно возникнет вопрос: «Откуда деньги на приобретение дорогостоящего авто при весьма скромных доходах?» И на него нужно будет ответить. Я лично знаю пару-тройку вполне состоятельных людей из числа многодетных, которые могут позволить себе купить хороший автомобиль. Но «серое» сотрудничество с перекупщиком ради дополнительного дохода в 500 евро им, разумеется, неинтересно. А вот на самом деле небогатые граждане могут и пострадать – перекуп не будет любезничать. Ему главное получить доход.
Когда посредник кстати
Теоретически отправиться за автомобилем в страны Западной Европы может каждый желающий. Главное условие, чтобы была открыта шенгенская виза. Еще желательно, чтобы не было глухого языкового барьера. В каждой стране существуют крупные интернет-площадки, наподобие нашей «Автомалиновки», где владельцы размещают объявления о продаже своих «ласточек». Здесь можно заранее присмотреть несколько достойных вариантов. Однако, говорят специалисты, проще воспользоваться услугами профильных фирм по подбору и перегону машины. В этом случае все переговоры с продавцом, подготовку и проверку документов, непосредственно доставку на таможню и последующую передачу покупки в руки покупателя берут на себя профессионалы. За свои услуги посредники просят в среднем 500-700 евро. Самостоятельная поездка в ту же Францию, с учетом времени и сил, обойдется не намного дешевле.
Как воспользоваться льготами?
Документы, которые потребуется предоставить в таможенные органы для возмещения 50 процентов таможенных платежей – удостоверение инвалида (I, II группы), удостоверение многодетной семьи (для родителя, усыновителя, удочерителя). Документы должны быть действительны на момент декларирования ввезенного транспортного средства.
Возместить часть платежа можно двумя способами: документы можно предоставлять непосредственно в момент ввоза автомобиля или в течение года с момента выпуска машины таможней. В первом случае нужно будет оплатить лишь 50 процентов растаможки. Во втором по заявлению можно вернуть половину ранее внесенного платежа.
Возить по льготной схеме автомобили можно не чаще чем 1 раз в год. Причем имеется в виду не календарный год, а период с момента выпуска предыдущего авто таможней в обращение на территории страны. Интересно, что продать «льготную» машину можно в любой момент – никаких регламентов по срокам отчуждения указ не предусматривает.
Сергей Муравский, «Народная газета», 19 апреля 2019 г.
В ожидании «бумеранга». Стоит ли беспокоиться льготникам, которые пригоняют машины не для себя?
С момента вступления в силу президентского указа №140, который предоставляет право на скидку при растаможке автомобиля, тысячи желающих сэкономить ринулись воспользоваться предоставленной государством льготой. Но так ли все просто и думаем ли мы о последствиях?
Этот материал редакция Автобизнеса подготовила совместно с Белорусской нотариальной палатой. На актуальные вопросы, касающиеся оформления доверенности, ответила нотариус Брестского нотариального округа Ольга Парецкая. В том числе она поделилась своим видением ситуации с растаможкой автомобилей льготной категорией граждан:
«Указом Президента РБ от 10 апреля 2019 года №140 «О возмещении таможенных пошлин, налогов» предоставлена льгота при таможенном декларировании транспортных средств инвалидами 1-й и 2-й групп и родителями в многодетных семьях. Практически ежедневно к нотариусам обращаются граждане за удостоверением доверенностей на покупку и перегон ТС согласно указу №140 ввиду того, что самостоятельно не могут поехать за транспортным средством либо не имеют соответствующей визы для выезда за пределы РБ.
В этой ситуации на помощь приходит нотариус, который может по желанию заинтересованной стороны, доверителя, удостоверить доверенность. При этом нотариусом выявляется волеизъявление гражданина, доверителем предоставляется документ, удостоверяющий личность, данные лица, на чье имя выдается доверенность (можно ксерокопия паспорта), а также, если имеются сведения о марке транспортного средства и его VIN, в доверенности можно их указать.
Особенностью данной доверенности является наделение поверенного правом совершения всех предусмотренных законодательством таможенных операций в отношении приобретенного транспортного средства, заключения и исполнения договоров с таможенным представителем. В данной ситуации декларантом может быть как сам доверитель, так и таможенный представитель, перечень которых содержится в открытом доступе в сети интернет.
В нотариальной практике имеют место случаи, когда при удостоверении доверенности доверитель не может самостоятельно прочитать либо подписать доверенность. В случае невозможности прочтения текста доверенности доверителем текст доверенности по его просьбе будет прочитан нотариусом вслух, а при невозможности подписания необходимо присутствие рукоприкладчика, который по просьбе доверителя в присутствии нотариуса подпишет такого рода доверенность вместо него.
Если доверитель является лицом, которому назначена пенсия в Республике Беларусь, либо инвалидом 1-й или 2-й группы, при себе необходимо иметь пенсионное удостоверение либо свидетельство инвалида для применения льгот по уплате нотариального тарифа.
Но это, скажем так, техническая составляющая вопроса использования указа №140 по доверенности. Образно говоря, если вы желаете ввезти в страну автомобиль, воспользовавшись льготой по растаможке, в доверенности от льготника нужно прописывать следующие полномочия, чтобы на таможне к вам не возникло вопросов».
Льгота не для льготников
Когда «льготный» указ вышел в свет, мы высказывали мнение о том, что этот нормативный акт может использоваться не по назначению, а льготник может стать инструментом осуществления покупки автомобилей для других лиц.
Никакими дополнительными документами об ограничениях по отчуждению приобретенных льготниками автомобилей указ не сопровождался. Но, отвечая на вопросы журналистов во время прямой линии, начальник главного управления тарифного регулирования и таможенных платежей Государственного таможенного комитета Геннадий Даниленко и заместитель начальника отдела методологии таможенных платежей ГТК Виктор Лезов предупредили, что «будут приняты все меры по недопущению формального оформления транспорта на лиц, имеющих льготу».
На наш вопрос о возможных негативных последствиях нецелевого использования указа нотариус Ольга Парецкая ответила:
«Как я уже говорила, за выдачей доверенностей для ввоза в страну транспортных средств с использованием указа №140 обращаются регулярно. В моей практике были случаи, когда на льготника ввозились автомобили уж точно не средней ценовой категории, а гораздо выше. Если внимательно прочитать сам указ, то там указана цель ввоза автомобилей с применением 50-процентной льготы при растаможке.
Какие это могут быть проблемы, предугадать сложно. Пока на практике вопросов не возникало, по крайней мере мы об этом не слышали, но никто не дает гарантий, что они не могут возникнуть позже. Указ еще очень «молод», да и отказывать в выдаче доверенностей нет оснований».
О последствиях
Как мы выяснили, льготник, на которого автомобиль растаможили, получает за свою услугу от 200 до 500 долларов. Далее авто перепродается тому, для кого и было фактически ввезено.
Наше гражданское законодательство имеет такие понятия, как мнимые, притворные, оспоримые и ничтожные сделки. При ввозе автомобиля в Беларусь и оформлении растаможки на льготника по доверенности такое лицо заключает договор купли-продажи от имени льготника (это касается и самих льготников, растаможивающих автомобили лично). Но фактически этот автомобиль предназначается другому лицу, а льготник используется для снижения суммы растаможки и удешевления автомобиля таким способом.
Гражданский кодекс Республики Беларусь
Статья 171. Недействительность мнимой и притворной сделок
1. Мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей юридические последствия, ничтожна.
Юристы могут долго рассуждать, но пока подобных решений нет, может, и потому, что сам указ действует сравнительно недавно. В целом же тем, кто помог благодаря своей льготе приобрести автомобиль другим лицам по более дешевой цене, есть о чем подумать.
С владельца такого автомобиля тоже могут попросить, если он «в теме», ведь фактически это он использовал льготника как инструмент ухода от полной растаможки.
В общем, пока это лишь предположения возможного исхода нецелевого использования указа №140. Но если государство установит за этим контроль или примет какие-либо изменения/дополнения, то социальная категория граждан, о которых оно позаботилось, издав льготный указ, может получить проблемы. И хорошо, если только финансового характера.
Автобизнес
Фото автора и из открытых источников
Редакция благодарит помощника председателя Белорусской нотариальной палаты Артура Стреха и нотариуса Брестского нотариального округа Ольгу Парецкую за помощь в подготовке материала
Нюансы 140-го: «Возместить 50% от растаможки можно в течение года»
Минул год с подписания указа о льготной растаможке для инвалидов I-II групп и многодетных. Первыми во всех тонкостях нового закона разобрались перекупщики и разного рода спекулянты. Тем временем простые граждане, желающие обновить семейный автомобиль, до сих пор пытаются вникнуть в нюансы действия указа № 140.
Поводом для статьи стало письмо одной из читательниц. Ее мама — инвалид 2-й группы, имеющая возможность воспользоваться льготой и оплатить лишь 50% от растаможки на приобретаемый в Европе автомобиль. 
— При изучении данного указа у нас возник целый ряд вопросов. В связи с инвалидностью я хочу минимизировать все неудобства для мамы, связанные с покупкой машины. Для этого планирую оформить доверенность на автомобиль. Как все сделать правильно и не бегать потом по инстанциям?
Выделив вместе с читательницей основные вопросы, мы обратились в Государственный таможенный комитет, где на них ответил заместитель председателя ГТК Полудень Сергей Анатольевич.
Могу ли я оформить машину на себя при наличии генеральной доверенности и какие особенности сделки должны быть в ней описаны?
— Приобретение и ввоз на территорию Беларуси транспортного средства может производиться любым лицом на основании нотариально заверенной доверенности на право совершения таких действий, — отвечают в ГТК. — Читательница вправе самостоятельно купить и ввезти на территорию страны автомобиль для инвалида II группы, а передаваемые матерью читательницы полномочия должны быть отражены в доверенности.
Кроме того, в нотариально заверенной доверенности нужно указать сведения о том, что мать наделила полномочиями дочь на приобретение и ввоз ТС, а также на заключение договора поручения с таможенным представителем для проведения таможенных операций (если их будет совершать таможенный представитель).
Мать девушки должна присутствовать при регистрации машины?
В ведомстве уточняют, что декларантом автомобиля, ввозимого в страну, должна выступать исключительно мать читательницы. Однако это не значит, что человек с инвалидностью обязательно обязан присутствовать при оформлении.
Таможенные операции, связанные с выпуском ТС в свободное обращение, может проводить как мать читательницы, так и таможенный представитель на основании договора поручения. Согласно ему, поверенный обязуется перед доверителем совершить от его имени и за его счет определенные юридические действия. В данном случае — таможенные операции.
— Договор поручения с таможенным представителем может заключить как мать, так и сама читательница, будучи человеком, который приобрел и ввез транспортное средство от ее имени на основании доверенности, — уточняет Сергей Анатольевич. — Выпуск ТС осуществляется в республиканском или ведомственном пункте таможенного оформления.
При этом есть важный нюанс, о котором нельзя забывать. Если таможенные операции проводит представитель ведомства от имени матери читательницы, то ее присутствие при оформлении не нужно. В любом другом случае — обязательна явка лица, декларирующего автомобиль.
Что произойдет, если допущена ошибка и провести необходимые таможенные операции в течение одного дня не получается?
— Если при ввозе машина не будет выпущена в свободное обращение, то она подлежит процедуре таможенного транзита до ведомственного пункта таможенного оформления. ГТК в свою очередь контролирует исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов, — отвечают в комитете.
Какие документы нужно предоставить на таможне при пересечении границы на купленном автомобиле?
При таможенном декларировании транспортного средства в таможенный орган следует предоставить:
К подтверждающим стоимость автомобиля бумагам относятся: счет-справка, договор купли-продажи, спецификация, счет-фактура, счет-проформа, товарный чек, квитанция об оплате (достаточно одного документа из целого списка).
Помимо этого перечня бумаг, потребуется удостоверение инвалида II группы: оригинал либо нотариально заверенная копия. Только при их наличии возможно возмещение таможенных пошлин. Ровно такой же список документов необходим для многодетных, только вместо удостоверения инвалида — удостоверение многодетной семьи.
На какой максимальный срок можно выписать доверенность и указывать ли в ней марку, год или модель приобретаемого автомобиля?
Согласно статье 187 ГК РБ, срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок действия не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не прописана дата ее совершения, ничтожна, то есть недействительна с момента выдачи.
Если вы рассчитываете привезти из Европы машину под льготную растаможку, то в доверенности отнюдь не обязательно указывать марку, модель или год приобретаемого автомобиля.
Нужно погашать всю таможенную пошлину за транспортное средство или только половину от его стоимости? В какие органы обращаться за возвратом 50% скидки, если оплачена полная сумма?
Возмещение таможенных пошлин и налогов можно осуществить в двух случаях (при наличии удостоверения или его заверенной копии). Первый — при выпуске автомобиля в свободное обращение, то есть после проведения всех таможенных операций.
Если по какой-то причине удостоверения не были продемонстрированы при декларировании, то их получится представить в таможню, осуществившую выпуск машины в свободное обращение, в течение одного года со дня выпуска. Тогда половина от уплаченных платежей окажется возвращена физическому лицу по его заявлению. Во втором случае внесенные таможенные пошлины и налоги в размере 50% признаются излишне оплаченными.
— Обращаем внимание, что в платежных документах, подтверждающих уплату таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства, в качестве плательщика должна выступать мать читательницы, от имени которой осуществлены приобретение и ввоз автомобиля, — подчеркивают в ГТК. — Таможенные платежи при ввозе ТС на территорию Беларуси и выпуске его в свободное обращение вносятся в белорусских рублях.
ГТК: «Количество ввезенных машин — коммерческая тайна»
Объяснив бюрократические нюансы указа № 140, представитель Государственного таможенного комитета также отметил, что продление срока действия указу не потребуется, ведь он не является и не позиционируется временным. А вот обнародовать информацию о количестве оформленных по льготной растаможке автомобилей в ведомстве отказались.
— Сведения специальной таможенной статистики о транспортных средствах, ввезенных в рамках указа № 140, а также данные о методах проводимого должностными лицами таможенного контроля не могут быть предоставлены, поскольку они относятся к информации ограниченного распространения и составляют коммерческую тайну (согласно Таможенному кодексу ЕврАзЭС), — подытожили в ГТК.
Напомним, льготной растаможкой могут воспользоваться многодетные семьи и инвалиды I-II групп (суммарно это порядка 450 тысяч человек). Указом не предусмотрены ограничения относительно эксплуатации ТС, ввезенных с возмещением таможенных пошлин. Это же касается и распоряжения автомобилем. Ввозить машину по «льготному тарифу» можно один раз в год, начиная с даты оформления предыдущего транспортного средства. По данным председателя БАА, всего за 2019 год в период с апреля по декабрь под 140-ой указ было ввезено около 15 тысяч автомобилей.