318206 код на что
QR-код в самолётах и поездах: что известно на данный момент
Для полёта на самолёте и поездке на поезде в скором времени потребуется QR-код ‒ соответствующий законопроект уже внесён в Госдуму. Отвечаем на самые популярные вопросы ‒ когда введут QR-коды на транспорте, кто будет проверять и что делать невакцинированным.
QR-код на транспорте: что произошло?
Правительство РФ 12 ноября внесло в Госдуму законопроекты об использовании QR-кодов в общественных местах и на транспорте ‒ в самолётах и поездах для междугородных и международных перевозок.
Какой QR-код подойдёт?
Нужен QR-код вакцинированного, переболевшего, либо официальный медотвод от прививки. Сначала, в переходный период, можно будет использовать и отрицательный результат ПЦР-теста. Но в дальнейшем тесты приниматься не будут.
Как будут проверять?
QR-код будет требоваться как для покупки билета, так и во время посадки в самолёт/поезд. Предполагается, что системы бронирования билетов будут совмещены с Госуслугами, поэтому при покупке информация о наличии QR-кода будет отображаться автоматически. Новую систему планируют протестировать с 15 ноября по 15 декабря, а до 15 января проведут пилотный запуск с участием авиакомпаний.
Что делать детям?
Закон о QR-кодах распространяется только на совершеннолетних.
Когда начнут требовать QR-код?
Дата, с которой заработает система QR-кода на транспорте, в законопроекте не прописана. Определять ее будет Правительство РФ после принятия закона. Зато известна дата завершения этих требований ‒ 1 июня 2022 года. К этому моменту власти рассчитывают вакцинировать 80% взрослого населения.
Когда примут закон?
А если нет кода?
Перевозчики обязаны будут вернуть деньги в течение 30 дней.
Некоторые регионы уже требуют QR-код
Уже до принятия федерального закона в некоторых регионах вводится система QR-кодов на транспорте:
Сейчас большинство пассажиров не вакцинированы
Что говорят авиакомпании?
S7 против : «Требование о проверке QR-кодов при регистрации и посадке на рейс требует детальной технологической проработки. При этом мы не поддерживаем проверку QR-кодов при покупке авиабилетов. По предварительной оценке S7 Airlines, из-за введения таких ограничений пассажиропоток на внутренних рейсах может сократиться на 50%».
«Аэрофлот» готов : «Если соответствующий закон будет принят, то нововведение, связанное с необходимостью проверки дополнительных документов будет реализовано, «Аэрофлот» технологически к этому готов: мы предварительно прорабатывали подобные варианты. Обеспечение новых нормативов законодательства технологически реализуемо, внедрение займет какое-то время, но это достаточно короткие сроки».
«Победа» за и против : «Мы всецело поддерживаем запрет на осуществление регистрации и полета без QR-кода: человек может заранее запланировать свой полет, который состоится через 2-3 месяца, купить билет и вакцинироваться к дате вылета. А вот если введут требование наличия QR-кода для покупки авиабилета, то это и нарушит права граждан (те, кто решится вакцинироваться перед полетом, будут вынуждены покупать билеты накануне вылета и, соответственно, платить больше), и не достигнет цели противодействия распространению вируса (человек с действующим QR-кодом сможет купить билет на дальнюю дату, когда его прививочный сертификат уже не будет действовать)».
«Уральские авиалинии» готовы : «Мы с пониманием относимся к действиям властей и, безусловно, будем вносить необходимый вклад в борьбу с эпидемией COVID-19. Новые требования по введению QR-кодов выполнимы, и их внедрение не представляет больших трудностей ни по срокам, ни по технологии. Как это будет реализовано, говорить пока преждевременно, процесс находится в разработке».
Как получить QR-код, который подтверждает вакцинацию или перенесенный коронавирус
В большинстве регионов России для посещения общественных мест требуют QR-коды либо сертификаты о вакцинации или перенесенной болезни. А где-то — еще результаты тестов на коронавирус.
Курс о больших делах
Обязательно проверяйте данные перед тем, как планировать поездку: информация очень быстро меняется. Например, 17 ноября в Петербурге не требуют QR-коды для посещения кафе и ресторанов. А с 1 декабря без них не пустят в заведения общепита.
В этой статье расскажу, как получить QR-коды и справки для посещения общественных мест.
Будьте внимательны к источникам информации о здоровье — и сходите к врачу
Наши статьи написаны с любовью к доказательной медицине. Мы ссылаемся на авторитетные источники и ходим за комментариями к докторам с хорошей репутацией. Но помните: ответственность за ваше здоровье лежит на вас и на лечащем враче. Мы не выписываем рецептов, мы даем рекомендации. Полагаться на нашу точку зрения или нет — решать вам.
Что вы узнаете
Какие документы требуют в общественных местах в октябре 2021 года
Обычно в постановлении регионального правительства указано, какой именно документ подойдет — электронный или на бумаге. Например, в Крыму примут оба документа.
Редактор этой статьи привилась в Москве. Как только врач сделал укол, на телефон пришла смс со ссылкой на код. Его можно загрузить в приложение Wallet для iOS или WalletPasses для Android — очень удобно
Сертификат о перенесенном коронавирусе. Переболеть нужно официально — с обращением к врачу. В диагнозе должно быть указано, что пациент перенес новую коронавирусную инфекцию: коды МКБ-10 U07.1 и U07.2. Если поставят другой диагноз, например ОРВИ, то такая справка не подойдет.
Некоторые регионы, например Волгоградская область, разрешают гражданам представлять на выбор справку из больницы или документ с госуслуг. Но есть и регионы, которые примут только сертификат с госуслуг. К ним относится Санкт-Петербург.
Обычно сертификат действует полгода после выздоровления. Но на всякий случай рекомендую уточнить срок действия в распоряжении региональных властей. Иногда в регионах для посещения общественных мест разрешают использовать документы о вакцинации даже одной дозой двухкомпонентной вакцины.
Справку о наличии антител принимают только несколько регионов. Например, Ивановская область. В Тыве такой документ примут при заселении в гостиницу.
Чтобы его получить, нужно сдать анализ в лаборатории, он стоит в среднем 1000—1500 Р в зависимости от региона. В Тыве срок действия документа — 60 дней с даты выдачи. В других регионах он может отличаться.
Обычно срок действия справки с ПЦР-тестом — 3 дня или 72 часа. Но бывают исключения. Например, в Севастополе в октябре принимали ПЦР-тест со сроком действия 7 дней с даты проведения исследования. Сейчас ПЦР-тест не примут вовсе.
Некоторые регионы требуют не обычную справку из лаборатории, а подтверждение сданного анализа на портале госуслуг. Если лаборатория передала сведения на госуслуги, то документ хранится на той же странице, что и сертификат о вакцинации или перенесенной болезни. В Москве действуют особые правила, о них расскажу дальше.
Справка о медотводе от прививки. Для ее получения должны быть веские основания, например хроническое заболевание в стадии обострения, острое заболевание, активная фаза лечения рака, тяжелые аллергические реакции в прошлом, повышенная чувствительность к компонентам вакцины, возраст до 18 лет.
Справки о противопоказаниях к вакцинации выдают только государственные медицинские учреждения. Как правило, на них указано основание для медотвода, есть печати учреждения и врача и срок действия.
Такой документ могут запросить, например, при заселении в гостиницу с отрицательным результатом ПЦР-теста в Краснодарском крае. В Петербурге и ряде других регионов этот документ заменит QR-код или сертификат о вакцинации либо перенесенном коронавирусе.
Другие сертификаты. Иногда в регионах могут вводить какие-то свои местные пропуска. Например, в Нижегородской области у посетителей есть выбор: предъявить для входа в театры, кинотеатры и музеи сертификат о вакцинации или перенесенной болезни либо документ «Мультипасс 800». Последнее — пластиковый или электронный бейдж, который дает доступ на мероприятия.
Мультипасс можно получить в МФЦ или в электронном виде, заполнив анкету на сайте «Карта Нижегородской области». Но электронный документ и пропуск в МФЦ оформят только тем, кто переболел или привился в Нижегородской области. Все остальные могут получить мультипасс только в пункте выдачи на улице Короленко, дом 32, ежедневно с 09:00 до 21:00.
Чтобы это сделать, нужно прийти с паспортом, распечатанным QR-кодом с госуслуг о прививке или перенесенном коронавирусе, написать заявление и сфотографироваться. Заявители указывают номер СНИЛС и мобильного телефона. Документ на Короленко обещают выдать сразу. В МФЦ — в течение 5 дней.
Как получить QR-код о вакцинации, перенесенном коронавирусе или ПЦР-тесте на госуслугах
Сертификат о вакцинации на портале госуслуг может получить любой гражданин старше 18 лет. Для этого ему нужно зарегистрироваться, подтвердить учетную запись и пройти вакцинацию в России одним из четырех препаратов: «Спутник V», «Спутник Лайт», «КовиВак», «ЭпиВакКорона». Документ действует в течение года после второй прививки или получения однокомпонентной вакцины.
Сертификат о перенесенном коронавирусе появится на госуслугах, если данные о болезни туда передало медучреждение, в которое обратился пациент. Бывает, что сведения пересылают с опозданием или делают ошибку при передаче данных — и тогда документ не отображается. В случае проблем попробуйте обратиться в поликлинику или больницу, где лечились. Сертификат с госуслуг действителен в течение шести месяцев, затем он пропадет из личного кабинета.
Сертификат с результатами ПЦР-теста или теста на антитела. Чтобы они появились на госуслугах, нужно сдать анализ в медучреждении, которое передают сведения на госуслуги. Обычно к ним относятся государственные поликлиники. В частных лабораториях рекомендую уточнять этот вопрос заранее.
На госуслугах сказано, что срок действия кода — 72 часа. Мои знакомые говорят, что у них результаты пропадают из личного кабинета после истечения этого срока. Но у некоторых на портале до сих пор хранятся результаты летних тестов с QR-кодами.
Эксперты назвали возможное количество антител для получения QR-кода в РФ
Российское правительство рассматривает вопрос о выдаче QR-кодов людям с антителами к COVID-19. Однако пока непонятно, какой титр полностью оберегает от коронавируса и может ли это количество заменить защиту при вакцинации. Выясняем, стоит ли выдавать цифровые коды по наличию антител.
Новая категория для QR-кодов
Фото: Агентство «Москва»/Кирилл Зыков
Глава Роспотребнадзора Анна Попова заявила, что в правительстве рассматривается вопрос о возможности выдавать QR-коды еще одной категории граждан – людям с антителами к COVID-19.
«По антителам вопрос значимый, он обсуждается сегодня на площадке правительства. Такая задача есть, спорить здесь не с чем, нужно найти самый оптимальный и приемлемый вариант ее решения», – пояснила главный санитарный врач РФ.
Она также отметила, что введение QR-кодов не ущемляет гражданские права россиян. Такая практика необходима для уменьшения числа контактов среди людей, чтобы предотвратить цепочки заражения и смертей, указала Попова.
Вместе с тем в Роспотребнадзоре заявили, что во всем мире на сегодняшний день главным показателем иммунного статуса считается прививка или перенесенное с подтвержденным диагнозом заболевание.
Ранее зампред комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов заявил, что в стране нужно создать дополнительный регистр граждан, у которых имеются антитела к коронавирусу. Предложение об этом он направил в Минздрав. По мнению парламентария, для россиян, у которых подтверждено наличие антител, нужно предусмотреть возможность выдачи QR-кода на полгода.
До этого глава Центра эпидемиологии и микробиологии имени Гамалеи Александр Гинцбург заявлял, что для защиты от «Дельта»-штамма достаточным можно признать титр антител в 300 Bau/мл. При этом 500 единиц и выше, по его мнению, идеально защищает от заражения коронавирусом.
Сколько нужно антител для защиты?
Фото: портал мэра и правительства Москвы/Евгений Самарин
Врач-инфекционист, профессор Николай Малышев рассказал, что титр антител к коронавирусу в 500 Bau/мл может быть только у вакцинированных граждан. Так он прокомментировал слухи о том, что соответствующий показатель сейчас рассматривают как условно-достаточный для получения QR-кода в России.
«Это довольно большие цифры, я думаю, что в любом случае эти люди должны быть вакцинированы, потому что у большинства будет меньше», – подчеркнул эксперт.
В свою очередь, врач-иммунолог, кандидат медицинских наук Николай Крючков рассказал Москве 24, что в оценке количества антител необходимо придерживаться международной системы измерения.
«Количество антител измеряют в Bau (нейтрализующие единицы антител. – Прим. ред.) на миллилитр. Это те тест-системы, которые применяются по стандарту ВОЗ», – пояснил специалист.
Однако, по мнению Крючкова, 100%-ой защиты невозможно добиться любым количеством антител. Свою позицию он объяснил тем, что нужно учитывать индивидуальные особенности организма: проблемы с иммунной системой, хронические заболевания и возраст. Тем не менее эксперт поддержал введение QR-кодов для людей с антителами к COVID-19.
Иммунолог считает, что перед внедрением нововведений необходимо выбрать пороговые значения количества антител и длительность сертификата при различных титрах.
«Правильная система, когда мы вводим определенные контрольные точки, при достижении которых выдается сертификат на более длительный срок. Например, если достигается 300 Bau/мл, значит, можно выдавать на 1–2 месяца. Если 500 – то на 2–3 месяца, если достигаем 1 000 – 4–5 месяцев», – предложил Крючков.
При этом он добавил, что проверять количество антител вакцинированным людям не имеет особого смысла.
По мнению ведущего научного сотрудника МГУ имени Ломоносова, вирусолога Максима Скулачева, для того чтобы точно определить порог значений, необходимо провести серьезное исследование.
«Понятно, что 500 Bau/мл и 1 000 Bau/мл на миллилитр – это высокий иммунный ответ, вероятно, человек переболел недавно. Но по другим показаниям сложно сказать об уровне защиты иммунитета», – объяснил он в разговоре с Москвой 24.
При этом вирусолог также уверен, что нужно дать возможность получить QR-код людям с антителами, но перед этим необходимо все тщательно просчитать.
В России планируют ввести QR-коды на транспорте: что об этом известно
Какие сложности вызовет принятие законопроекта
Правительство РФ направило в Госдуму законопроекты о введении QR-кодов на транспорте и в общественных местах: кафе, музеях, театрах и других.
Власти планируют внести изменения в статью 107 Воздушного кодекса Российской Федерации и федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации». Необходимость такой экстренной меры оправдывают сложной эпидемиологической ситуацией. Предполагается, что ограничения временные: они должны действовать только до 1 июня 2022 года.
Совет парламента рассмотрел и отправил документы на обсуждение в регионы, Общественную палату, Счетную палату и Совет Федерации. Оно продлится до 14 декабря. В этот период представители власти, бизнеса и эксперты смогут высказать свои замечания и предложения.
Скорее всего, введения новых норм с ограничениями не избежать — акты так или иначе примут. Правда, когда и в каком виде, пока неизвестно. Все еще может измениться, но уже сейчас законопроекты вызвали множество вопросов у читателей — рассказываем, что известно на данный момент.
Где отдохнуть за рубежом в 2021 году?
О чем пишут в законопроекте
Где будут требовать QR-код: при продаже билета и посадке на борт самолета или в поезда дальнего следования. В электричках коды спрашивать не будут, только если такое ограничение не введут региональные власти. Например, в Татарстане хотят требовать QR-коды в общественном транспорте. Но это будет региональное распоряжение. Еще сообщают, что в Хабаровском крае планируют ввести QR-коды с 1 декабря на внутренних авиалиниях, но постановления пока нет.
Будут ли исключения для пассажиров, у которых есть медотвод от прививки. Да, если человек получит соответствующий документ по утвержденной форме, он сможет купить билет, предъявив его. То же самое касается поездок на поездах и авиаперелетов.
Когда введут QR-коды. Пока неизвестно. Эту дату правительство определит дополнительно. Скорее всего, она будет зависеть от сроков рассмотрения и принятия законопроекта.
А теперь другой пример. Представим, что 28 декабря 2021 года вступил в силу закон о QR-кодах на транспорте, где сказано, что коды введут с 1 февраля 2022 года. 29 декабря турист купил билет на самолет в Египет с датой вылета 3 февраля. Ему придется предъявить QR-код для посадки на рейс, поскольку он приобрел билеты уже после того, как закон вступил в силу.
Будет ли мера действовать по всей России или власти в каждом регионе сами будут принимать решение. Изменения вносятся в федеральное законодательство, поэтому требования будут распространяться на всю территорию страны.
Можно ли вернуть деньги за билет, если нет QR-кода. Если пассажир обратился в кассу, без QR-кода ему ничего не продадут. При покупке билета через интернет пассажир должен предъявить QR-код на сайте авиакомпании или РЖД.
В Минтрансе заявили, что для проверки кодов системы бронирования будут взаимодействовать с порталом госуслуг. Но как все это будет работать на практике, пока непонятно.
Если пассажир не предъявит QR-код либо авиакомпания или РЖД обнаружат недостоверные сведения в представленном коде, билет аннулируют. Авиакомпания может отменить билет в течение 48 часов после покупки, но не позднее чем за четыре часа до завершения регистрации на рейс. Для билетов на поезда дальнего следования такой срок пока не установили.
В случае аннулирования авиа- или железнодорожного билета на поезд деньги пассажиру обязаны вернуть полностью. Он должен получить их не позднее 30 календарных дней с момента отмены.
Какие правила будут действовать для иностранцев. Иностранцев, у которых нет QR-кода, будут пускать на борт самолета и в поезда дальнего следования с отрицательными результатами ПЦР-тестов.
Что известно про QR-коды в общественных местах
Еще правительство предложило рассмотреть законопроект, который внесет изменения в закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
При этом глава каждого региона может включить в список еще больше мест.
Будут ли исключения для граждан, у которых есть медотвод от прививки. Да, люди, у которых есть документ о медотводе, смогут по нему посещать кафе, музеи, магазины и другие места из списка.
Когда введут QR-коды. Пока неизвестно. Дата будет зависеть от того, когда вступит в силу закон. А еще — от принятия соответствующих решений региональными властями.
Можно ли предъявить результат ПЦР-теста. Да, до 1 февраля 2022 года. Регионы не могут установить свои сроки, поскольку федеральное законодательство имеет приоритет.
Если до этого главы регионов приняли меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в случае угрозы распространения коронавируса, им придется ввести QR-коды хотя бы для тех мероприятий и мест, что указаны в законопроекте. К мерам по обеспечению санэпидблагополучия относится, например, режим повышенной готовности, который установили в большинстве субъектов страны.
Напомним, что уже сейчас во многих регионах в общественных местах требуют коды. Правда, список заведений, где их спрашивают, везде разный. Например, в Татарстане они не понадобятся в музеях, но нужны в ресторанах. А в Москве коды требуют в музеях, а в ресторанах нет. С принятием закона в регионах будет единый список мест, где действуют ограничения, но местные власти смогут его расширить.
Какие правила будут действовать для иностранцев. Для иностранцев правила установит главный санитарный врач России. Он же определит порядок регистрации таких граждан на госуслугах. Пока никаких возможностей для иностранцев нет: получить QR-коды после вакцинации или перенесенного коронавируса в России сейчас могут только обладатели ВНЖ или РВП. Но только при условии, что они сделали прививку или переболели здесь.
Иностранцам в России после принятия этого закона будет тяжело посещать многие места и мероприятия: главврач должен установить действующие для них правила, но сроки в законопроекте не определены. Поэтому правила могут появиться значительно позже момента, когда закон вступит в силу.
Кроме того, как показывает опыт, обеспечить соблюдение требований не так просто. Например, магазинам, музеям и другим упомянутым заведениям придется организовать проверку, выдать проверяющим соответствующее оборудование, решить вопрос с охраной на случай, если посетитель, которого не пустили, начнет активно протестовать.
QR-код в пандемию: кто и как может его получить
15 ноября стало известно, что законопроекты об обязательном введении QR-кодов на транспорте и в общественных местах страны направлены в рассылку для обсуждения в регионы, в Общественную и Счетную палаты, Совет Федерации до 14 декабря включительно. Если законы примут, то для перемещения на самолетах, поездах и междугородних автобусах, а также для посещения массовых мероприятий, культурных учреждений, объектов общественного питания и розничной торговли необходимо будет предъявить QR-код.
На данный момент система QR-кодов уже введена во всех регионах России, почти везде она работает, где-то вступит в силу в декабре. Пока что в стране нет единого списка мест, вход в которые доступен по QR-коду, в разных регионах перечень определен индивидуально.
Кому положен QR-код?
В России QR-коды доступны трем категориям граждан:
вакцинированным от коронавируса российскими вакцинами;
официально переболевшим ковидом в период за последние шесть месяцев;
сдавшим ПЦР-тест на наличие коронавирусной инфекции и получившим отрицательный результат за последние 72 часа.
Во всех случаях код должен появиться в личном кабинете на портале «Госуслуги», москвичи могут получить его на сайте immune.mos.ru.
Новые законопроекты о кодах, которые сейчас находятся на рассмотрении в Думе, предусматривают, что тем, кто младше 18 лет, получать QR-коды не нужно вообще, но пока централизованного решения в стране не принято.
Как получить QR-код?
Сертификаты о вакцинации препаратом «Спутник Лайт» формируются на портале госуслуг спустя 21 день после вакцинации — когда в организме будет сформирован иммунитет к ковиду.
Если вы переболели коронавирусом в течение последнего полугода и имеете подтвержденную учетную запись на «Госуслугах», вы получите сертификат о перенесенном заболевании COVID-19 и QR-код, дополнительно ничего делать не потребуется.
Важно: для получения QR-кода нужно, чтобы факт заболевания был внесен в федеральный регистр переболевших ковидом. Если вы не обращались к врачу или переболели бессимптомно, то не сможете получить QR-код о перенесенной болезни.
Убедитесь, что лаборатория, в которой вы сдаете анализ, передает информацию в «Госуслуги». У вас должна быть подтвержденная учетная запись на портале, и при условии, что вы дали согласие на передачу информации о результатах теста «Госуслугам», результат появится в вашем личном кабинете в течение суток после сдачи анализа.
Что делать, если положенный мне QR-код не появился на «Госуслугах»?
Портал «Госуслуги» сообщает, что с проблемами при получении сертификата сталкивается до 20% пользователей из-за задержек или ошибок во время получения информации от медорганизаций. Если сертификата нет в положенный срок, следуйте следующему алгоритму:
На портале «Госуслуги» рекомендуют: «Если вы переболели COVID-19 и у вас есть официальный диагноз (коды МКБ-10 U07.1 и U07.2), но не видите сведения о перенесенном заболевании в приложении «Госуслуги СТОП Коронавирус», оставьте обращение в форме обратной связи. Внимательно читайте подсказки на форме и постарайтесь указать как можно больше подробной информации. Это поможет решить вопрос в кратчайшие сроки».
Если QR-код не появляется, отправить жалобу можно в форме обратной связи на портале «Госуслуги». Выберите тематику сообщения «QR-код ПЦР-теста».
Как получить QR-код иностранцу в России?
Иностранным гражданам в России для посещения общественных мест и массовых мероприятий необходимо будет предъявлять отрицательный ПЦР-тест.
Иностранцы, работающие в Москве, могут получить код, заполнив форму на сайте immune.mos.ru. Для этого понадобится информация о серии и номере документа, удостоверяющего личность и номер патента на работу в РФ. При этом для получения QR-кода данные должны совпадать с указанными данными при вакцинации, регистрации заболевания в медицинской организации или сдаче ПЦР-теста.
Также информация о вакцинации доступна в личном кабинете у иностранцев, имеющих подтвержденный профиль на портале «Госуслуги».
Сейчас иностранцев в РФ прививают вакциной «Спутник Лайт», в зависимости от региона это происходит за собственный счет или за счет работодателя. В России сертификаты о прививке за рубежом недействительны, так как иностранные организации не передают в Минздрав сведения о вакцинированных и такая информация не попадает на Госуслуги.
Можно ли вместо QR-кода показать сертификат о вакцинации или другой документ?
На месте проверки документа в любом случае вас попросят предъявить QR-код. Показать его можно с помощью электронного или бумажного носителя.
С 8 ноября форма сертификата о вакцинации от ковида несколько изменилась, теперь она содержит больше данных: подробную информацию о владельце, данные о вакцинации, ревакцинации, сведения о наличии медицинских противопоказаний к вакцинации, информацию о перенесенном ковиде. Кроме того, в документе предусмотрено место для QR-кода.
При желании граждане могут получить сертификат на бумажном носителе вместе со всей необходимой информацией и соответствующим QR-кодом. Для этого можно распечатать его самостоятельно с помощью личного кабинета на портале «Госуслуги» или обратиться в МФЦ. Проживающим в сельской местности или на отдаленных территориях документ должны предоставить исполнительные власти субъекта РФ в сфере здравоохранения.