Что имеет право делать охранник в магазине
Права и обязанности сотрудников частных охранных организаций закреплены в Законе РФ от 11.03.1992 № 2487-1 (ред. от 03.07.2016) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»
Обязательным требованием для работников частной охранной организации осуществляющих охранные услуги является наличие личной карточки охранника, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности.
Работники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде. Оказание работниками частной охранной организации услуг в специальной форменной одежде должно позволять определять их принадлежность к конкретной частной охранной организации. Специальная форменная одежда и знаки различия работников частных охранных организаций не могут быть аналогичными форме одежды и знакам различия сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, а также сходными с ними до степени смешения.
В соответствии с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с клиентом или заказчиком, частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, а также при транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества имеют право:
1) требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов. Правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, устанавливаемые клиентом или заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации;
2) осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны);
3) производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр указанных транспортных средств и имущества должен производиться в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и имущество;
4) оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.
2) стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным;
3) обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, первую помощь и уведомить о происшедшем в возможно короткий срок органы здравоохранения и внутренних дел, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности;
4) немедленно уведомить прокурора о всех случаях смерти или причинения телесных повреждений.
Частные охранники имеют право применять специальные средства в следующих случаях:
1) для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью, а охранники и для отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью охраняемых граждан;
2) для пресечения преступления против охраняемого ими имущества, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.
Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного охранника или охраняемому имуществу.
1) для отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности;
2) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемое имущество;
Частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов обязаны:
1) руководствоваться должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны;
2) соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;
3) обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств;
4) незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей;
5) предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.
Частным охранникам запрещается препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности.
Лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество либо нарушающее внутриобъектовый и (или) пропускной режимы, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (полицию).
На граждан, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, действие законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов, не распространяется. Частные охранники не вправе осуществлять какие-либо оперативно-розыскные действия, отнесенные законом к исключительной компетенции органов, которым такое право предоставлено.
Нарушение установленных Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 (ред. от 03.07.2016) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» требований к осуществлению частной детективной и охранной деятельности, а также условий ее осуществления влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Что имеют право делать охранники и чоповцы, а что нет?
Меня раздражает их навязчивое желание заглянуть ко мне в сумку — как при входе, так и при выходе, — только потому, что им так хочется. Якобы это регламентировано внутренней процедурой, которая обязывает меня открывать сумку и демонстрировать ее содержимое. Но это можно расценить как вторжение в личную жизнь.
Насколько я прав и как можно дать понять чоповцу, что завтра ему лучше отвернуться, когда я буду входить на территорию предприятия?
Любое действие сотрудников ЧОП регламентировано должностными инструкциями и внутренними приказами. И далеко не всегда осмотр содержимого сумок — это превышение полномочий сотрудника охраны.
Проверьте трудовой договор
Вы пишете, что работаете на предприятии с пропускным режимом. Чтобы выяснить, превышают ли охранники свои полномочия или нет, надо смотреть не только их инструкции, но и нормативные документы, регламентирующие ваши отношения с работодателем, а именно трудовой договор. Вполне возможно, что в договоре с работодателем есть пункт, который позволяет охране каждый день контролировать содержимое вашей сумки.
Договор — дело добровольное. Если вы его подписали именно в таком виде — оснований для претензий в адрес охраны быть не может.
В условиях трудового договора, контракта, правил внутреннего трудового распорядка могут быть предусмотрены санкции за невыполнение требований охраны. Трудовым договором нельзя обязать проходить ежедневный осмотр: это незаконно. Но за отказ можно, например, не допустить до работы или просто не пропустить на территорию предприятия. Это по закону.
Такие условия должны быть предусмотрены в трудовом договоре, заключенном между вами и работодателем, либо в требованиях внутреннего трудового распорядка.
Не исключено, что действия сотрудников ЧОП связаны не с «синдромом маленького человека», а с требованиями трудового договора и их внутренними инструкциями. Но без нормативных документов перед глазами говорить об этом сложно.
Это не вторжение в личную жизнь, а защита коммерческих интересов
Просьба показывать сумки на выходе — далеко не самая экзотическая, с какой мне приходилось сталкиваться. Например, если организация работает со сведениями, содержащими государственную тайну, на входе сотрудники охраны могут предложить сдать сотовый телефон, а вернут его только после выхода из помещения. Можно отказаться, силой отбирать телефон не будут, но и в служебное помещение вас не пустят.
А в организациях, связанных с добычей и переработкой золота, могут предложить снять принадлежащую вам одежду и переодеться в рабочий комбинезон без карманов. Это допустимо — если работник дал письменное согласие соблюдать такие требования.
Это не будет считаться вторжением в личную жизнь, если в договоре между работником и работодателем прописаны подобные условия. Работодатель таким образом защищает свои коммерческие интересы. Если вы не согласны соблюдать его требования — можно отказаться от сотрудничества либо договориться с работодателем, чтобы к вам применялись другие условия труда.
Что может делать сотрудник ЧОП
По закону частный охранник, находящийся на проходной предприятия, имеет право:
В вашем случае сотрудники ЧОП ссылаются на обеспечение внутриобъектового и пропускного режима. Порядок его организации установлен статьей 12.1 закона «О частной детективной и охранной деятельности в РФ ». Там сказано, что частные охранники могут проверять документы, дающие право на вход, проводить осмотр транспортных средств и имущества. Есть важная оговорка: правила, которые установил владелец предприятия, не должны противоречить закону.
Чем отличается осмотр от досмотра
Документальное оформление осмотра не требуется, протокол составлять не нужно.
Досмотр — это мера принуждения. Требования к ее проведению прописаны в законе. Сотрудник частного охранного предприятия не имеет права на проведение досмотра. Его может проводить только сотрудник уполномоченных государственных органов в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Закон допускает досмотр без понятых, но только в одном случае: если у сотрудников полиции есть основания считать, что человек, которого они досматривают, вооружен.
По результатам досмотра в обязательном порядке составляют протокол.
Закон тут устанавливает единые требования для всех: и для сотрудников полиции, и для охранников на проходной, и для сотрудников служб безопасности в супермаркетах.
Если охранник, скажем, в магазине установит, что есть какое-то правонарушение, он может вызвать полицию. И только полицейский, если увидит на то основания, уже может провести досмотр.
А как же осмотры в метро, торговых центрах, клубах и барах? Это законно?
Законно — но только при наличии вашего согласия. У вас нет трудовых отношений с охраной клуба, метро или торгового зала. Сотрудник ЧОП не может потребовать вас вывернуть карманы или показать сумку, даже если ему показалось, что вы совершили противоправное деяние. Заставить вас он не имеет права.
Охранник может предложить вам добровольно показать содержимое сумки или карманов. Вы имеете право отказаться — но в этом случае охрана может вызвать сотрудников полиции. Если сотрудники полиции увидят основание для досмотра или осмотра — они будут проводить его самостоятельно.
Но есть еще один момент, который следует учитывать. Если в торговом центре охрана заботится в основном о товаре на полках, то при осмотрах, например, в метро сотрудники ЧОП заботятся о безопасности всех граждан в целом. Такие меры безопасности появились не на пустом месте, а после терактов, и в этом случае, на мой взгляд, к неудобствам следует отнестись с пониманием.
Напоследок
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Какие обязанности включить в должностную инструкцию охранника
Должностные обязанности охранника — это перечень задач и функций сотрудника охранной организации при несении службы. Среди них:
Список формируется на основе федеральных нормативных актов и уточняется локальными актами организации.
Особенности профессии, специфика работы в охране
Охранник — чаще всего представитель частной структуры (ЧОП или агентства), целью которой является обеспечение безопасности людей и/или объектов. Для выполнения охранной функции организация получает лицензию. Деятельность работника охранной организации регламентируется нормативными актами на двух уровнях:
Обязательные условия для получения статуса охранника:
В структуре организации охранник подчиняется непосредственно начальнику службы охраны/безопасности.
Что должен знать работник
Обязательную базу знаний охранника составляют:
Список обязанностей профессионала в области охраны имеет свою специфику в зависимости от его профиля. Общей задачей является охрана жизни, здоровья и имущества клиента.
От того, насколько охранник компетентен, зависит его разряд. Всего существуют 3 разряда:
Специфика обязанностей на различных объектах
На предприятии
Если на предприятии организована охрана объекта ЧОП, то в обязанности специалиста включают:
В зале магазина
В обязанности специалиста по охране объекта торговли входят такие действия:
В магазине самообслуживания
В школе
В соответствии с профстандартом, утвержденным приказом №1010н, в обязанности охранника в школе входит:
Подготовлено при участии Trud.com
Должностная инструкция старшего охранника
Старший охранник магазина относится к категории рабочих, является штатной единицей магазина службы управления регионами.
Назначение, перемещение или освобождение от должности старшего охранника магазина производится приказом Генерального директора ООО «ГИПЕР».
Старший охранник магазина подчиняется непосредственно управляющему магазином.
В своей деятельности старший охранник магазина руководствуется:
2. Квалификационные требования
На должность старшего охранника магазина назначается лицо, имеющее среднее специальное, базовое высшее образование. Стаж работы в сфере охраны не менее 6–и месяцев.
Старший охранник магазина должен знать:
4. Основные цели и задачи
Целью деятельности старшего охранника является обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей предприятия в магазине сети.
5. Основные функции
Организовывает или самостоятельно контролирует обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей при помощи системы видеонаблюдения в магазинах с видеонаблюдением.
Предотвращает возможность несанкционированного выноса работниками из магазина товарно-материальных ценностей, как во время работы, так и после окончания работы магазина.
Контролирует осуществление операций с денежной наличностью.
Контролирует и участвует в открытии / закрытии магазина.
6. Основные обязанности
Контролировать и обеспечивать сохранность товарно-материальных ценностей магазина.
Осуществлять вежливое обслуживание покупателей, создавать для них необходимые условия. Находиться на рабочем месте в форменной рабочей одежде, иметь опрятный внешний вид.
Обеспечивать правильное ведение журналов и необходимых документов.
Соблюдать правила радиообмена, давать чёткую и краткую информацию.
При выявлении факта хищения незамедлительно принимать меры, направленные на пресечение хищения.
При выявлении факта причинения ущерба имуществу предприятия и нарушения общественного порядка незамедлительно сообщать администрации магазина и принимать меры для прекращения противоправных действий и предотвращения дальнейшей порчи имущества.
Давать подчиненным ему сотрудникам поручения и задания по вопросам, входящих в их функциональные обязанности.
Знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей.
Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы охраны магазина, связанной с предусмотренными настоящей должностной инструкцией обязанностями.
Требовать от руководства обеспечения организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
Старший охранник магазина несет ответственность за:
Организацию деятельности магазина по выполнению возложенных на него задач и функций.
Организацию оперативной и качественной подготовки и исполнения документов.
Организацию сохранности товарно-материальных ценностей магазина.
Сохранность принятых в работу документов.
Ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в пределах, установленных действующим законодательством РФ.
Права и обязанности охранника в магазине.
Охрану супермаркетов осуществляют сотрудники ЧОПов. Как правило, они корректны и вежливы, стараются обеспечить безопасность и порядок на объекте, быстро разрешить спорные вопросы.
К сожалению, встречаются работники, которые любят показать власть, грубят и запугивают покупателей: грозят огромными штрафами при попытке вызвать полицию, досматривают личные вещи, задерживают на неопределенное время без веских причин. Большинство граждан вынуждены подчиняться произволу, потому что не знает, правомочны эти действия или нет.
Закон N 2487-1 регламентирует права и обязанности охранников торговых предприятий. Главное образом это наблюдение за порядком в зале, задержание лиц, совершивших правовое нарушение, вызов при необходимости сотрудников полиции.
Права и обязанности охранной службы супермаркетов.
Сотрудники охранного предприятия также имеют право:
1. Требовать от посетителей соблюдения внутренних правил торгового предприятия, установленных для охраняемого объекта, но не противоречащих законодательству РФ.
2. Задерживать совершивших правонарушение лиц до приезда полиции. По отношению к покупателю, нарушившему порядок, применять физическую силу, при этом действия сотрудника не должны выходить за рамки правового поля. Разрешено задержать распоясавшегося гражданина до приезда полиции.
Важно! Если у охранников нет доказательств кражи, нарушения общественного порядка или умышленной порчи товара, а в планы покупателя не входит провести 3-5-часов в закрытом помещении, он может не подчиниться и покинуть пределы магазина.
3. Проверять чеки на приобретенный товар.
4. Если покупатель не возражает, осмотреть содержимое его сумок.
Обязанности и права охранной службы супермаркетов.
Покупателю следует знать, что действия работников охранных предприятий ограничены законами РФ, они не должны:
1. Запрещать проводить съемку фото-и видеокамерами, использовать диктофоны. Можно снимать интерьер, продукцию, ценники. Все, что находится на виду, не представляет коммерческой тайны. Граждане могут делать фото или аудиозапись для личного пользования.
Обязанности охранной службы супермаркетов.
К сведению! Охранников разрешено фотографировать только в том случае, если они совершают неправомерные действия. Мотивируется это тем, что съемка может понадобиться для доказательства вины сотрудника при судебном разбирательстве.
2. Принуждать покупателя оставлять в камере хранения личные вещи или упаковывать их в целлофановые пакеты. Посетитель имеет право пронести вещи в торговый зал без упаковки.
3. Досматривать личное имущество, даже при наличии прямых доказательств воровства или порчи продукции — это разрешено делать только сотрудникам полиции.
Если посетитель подвергся противозаконным действиям охранников, он может пожаловаться руководству ЧОПа, написав письменное заявление. Подать жалобу в полицию, которая контролирует работу охранного предприятия. Следующие инстанции — прокуратура и суд.
Не всегда можно избежать конфликтов в магазинах, но при любых обстоятельствах следует отстаивать свои права.
РОСПОТРЕБНАДЗОР по РТ
РОСПОТРЕБНАДЗОР по РТ
Вправе ли охранник досматривать личные вещи покупателя?
Вправе ли охранник досматривать личные вещи покупателя?
В соответствии со ст. 22 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Продавцы-кассиры либо охранники не имеют право осматривать личные вещи покупателя, данные действия нарушают вышеуказанное конституционное право граждан.
Порядок и правила осуществления личного досмотра и досмотра вещей, находящихся при физическом лице, изложены в ст. 27.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Согласно части второй указанной статьи, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса. Продавцы-кассиры либо сотрудники охраны в указанный перечень должностных лиц не входят.
Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 27.7 КоАП РФ, личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.
Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых.
О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол.
В связи с этим, осуществлять досмотр личных вещей «своими силами» охранник магазина не имеет права. Согласно ст. 12 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество (например, товар в магазине), может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (полицию). В данном случае ключевым является слово «СОВЕРШИВШЕЕ ПРОТИВОПРАВНОЕ ПОСЯГАТЕЛЬСТВО». То есть охранник магазина может Вас задержать только в том случае, если потребитель совершил правонарушение и охранник это видел, например, через системы слежения.