Что значит юридическая техника
Юридическая техника: понятие, виды
Юридическая техника – это совокупность правил, средств и приемов подготовки, принятия и упорядочения нормативных правовых актов в целях обеспечения их совершенства и повышения эффективности правового регулирования общественных отношений.
Уровень развития юридической техники является одним из показателей уровня правовой культуры общества. Использование правил юридической техники необходимо для адекватного выражения воли субъекта правотворчества, что позволит единообразно понимать и реализовывать нормы права.
Виды юридической техники:
1. Правотворческая техника (в том числе законодательная техника) Это совокупность правил, приемов, средств подготовки и принятия нормативных правовых актов.
3. Интерпретационная техника (техника толкования норм права). Это совокупность правил, приемов, способов подготовки и принятия актов официального толкования норм права.
Важнейшим видом юридической техники является правотворческая техника (она включает в себя законодательную технику). Вопросы, касающиеся правотворческой техники, получают все более глубокую разработку в современной юридической науке. Вопросы, касающиеся двух других видов юридической техники, наукой разработаны значительно хуже.
На каждой стадии правотворческого процесса применяются определенные правила юридической техники.
На стадии разработки проекта и принятия нормативного правового акта применяются следующие правила:
1. Простота и доступность норм права для их понимания, конкретность, ясность и исчерпывающая полнота.
2. Единство терминологии, тождественность использования общеупотребительных, специальных и юридических терминов в разных нормативных правовых актах.
3. Использование юридических конструкций в соответствии с определенными правилами.
4. Четкая формулировка норм права, позволяющая избежать пробелов и коллизий как внутри нормативных правовых актов, так и между нормативными правовыми актами.
5. Рациональное использование различных способов изложения норм права в статьях нормативных правовых актов (прямой, отсылочный, бланкетный, абстрактный и казуистический).
6. Краткость и компактность изложения нормативного материала, исключение повторов.
Правила построения нормативного правового акта:
1. Рациональная рубрикация нормативного правового акта (выделение в нем преамбулы, частей, разделов, глав, статей).
2. В общей части нормативного правового акта излагаются общие нормы, а в особенной – конкретизирующие.
3. Логическая последовательность в расположении нормативного материала внутри нормативного правового акта.
4. Согласованность и непротиворечивость между нормативными правовыми актами, регулирующими однородные общественные отношения.
Юридические документы и юридическая техника
Понятие и виды юридических документов
Разновидностью документов являются юридические документы, социальное значение которых весьма велико, ибо с их помощью достигается устойчивость и стабильность общественных отношений, что означает социальную защищенность физических лиц, иных субъектов права. Юридическое значение документов состоит в придании определенности общественным отношениям, подпадающим под правовую регламентацию. Главным образом это достигается посредством такого юридического средства, как субъективные юридические права и субъективные юридические обязанности.
В зависимости от качества информации предлагается классифицировать юридические документы на следующие группы.
Документы, содержащие решения индивидуального характера.
По своему волевому содержанию это властно-обязательные акты, влекущие правовые последствия. Речь идет о возникновении, изменении или прекращении субъективных юридических прав и субъективных юридических обязанностей (приговоры; решения; определения и постановления судов; решения федеральных и региональных государственных должностных лиц; приказы министерств, руководителей ведомств и т.д.).
Документы, фиксирующие юридические факты. По мнению специалистов (А.Ф. Черданцев, Л.А. Морозова и др.), это наиболее многочисленная группа юридических документов. Юридической наукой и практикой пока не выработаны критерии систематизации указанной подгруппы документов. А.Ф. Черданцев предлагает классифицировать рассматриваемую подгруппу документов на следующие виды:
Документы, фиксирующие факты-доказательства, используемые для обоснования (доказывания) фактов, имеющих юридическое значение (юридических фактов). Речь идет о фиксировании фактов, которые по своему характеру и природе юридическими не являются. Это прежде всего процессуальные документы как источники доказательств, например, в ч. 2 ст. 64 АПК РФ сказано: «В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы». Законодатель большое значение придает текстовым документам как носителям информации, имеющим правовое значение.
Спорным в юридической литературе является и вопрос о юридической природе денег и ценных бумаг. А.Ф. Черданцев резонно полагает, что это «документы, фиксирующие имущественные права их обладателей. И коль скоро в них фиксируются юридические права, это не просто документы, а юридические документы».
Противоположное мнение высказывает Л.А. Морозова, считающая, что «решительно надо возразить против отнесения денег к юридическим документам. Согласно действующему гражданскому законодательству деньги составляют вещи как объекты гражданских прав.
Финансовое право также считает деньги не юридическими документами, а особым товаром, который является единственным всеобщим эквивалентом. Деньги выполняют функции меры стоимости, средства обращения, платежа, накопления. Что касается ценных бумаг, то их можно отнести к юридическим документам, поскольку они фиксируют имущественные права их обладателей. Это акции, облигации, приватизационные ценные бумаги и др.».
Однако юридическими документы признаются не только по характеру содержания, т.е. информации, находящейся «внутри», но и в связи с определенными внешними атрибутами. Внешнее оформление, соответствующее требованиям юридической техники, очень важно, ибо поиск документов, их систематизация, их использование в практике предполагают соответствующую форму.
Юридические документы только тогда выполняют свои функции, когда они надлежащим образом составлены и оформлены.
Понятие и виды юридической техники
Юридическая техника представляет собой совокупность приемов, правил и способов по подготовке и оформлению юридических документов. Задача юридической техники в создании качественных как по содержанию, так и по внешней форме (оформлению) документов.
Профессионально подготовленные юридические документы есть условие эффективности правового регулирования.
Юридическую технику подразделяют на два вида.
Требования и приемы правотворческой техники в большинстве случаев совпадают. Между тем каждый вид нормотворческих документов имеет специфику по подготовке, проявляющуюся, например, в технологии создания концепции документа, его структуре, графическом оформлении и содержании, а также в приемах оформления сопроводительных документов.
Целью юридической техники является достижение ясности, простоты, экономичности изложения текста, стандартности и унифицированности языка юридических документов. Высококачественные нормативные правовые акты и правоприменительные документы есть основа эффективности правового регулирования.
Юридическая техника нормативных правовых актов
Общие требования к качеству нормативных правовых актов. Условием успешной подготовки нормативных правовых актов является обеспечение надлежащего качества проектируемых норм. Речь идет о достижении высокого уровня совершенства их юридической, языковой, логической и социальной сторон.
Качество проекта нормативного правового акта, его юридическая, языковая, логическая и социальная составляющие предполагают его соответствие следующим требованиям: нормативность; полнота; конкретность; системность; точность; ясность; простота; краткость (экономичность).
Все проектируемые нормы права должны обладать нормативностью: 1) регулировать соответствующий вид (сторону) общественных отношений, а не конкретное правоотношение; 2) предусматривать длительное действие, не исчерпываемое их однократным исполнением; 3) факты и субъекты регулируемых отношений обозначать при помощи абстрактных терминов, («юридическое лицо», «налогооблагаемая база», «унитарные предприятия» и др.).
Нормы права должны отвечать такому требованию юридической техники, как конкретность, т.е. отражать специфические, наиболее характерные признаки регулируемого правоотношения таким образом, чтобы в процессе реализации нормы права без труда можно было определить правовые отношения, подпадающие под сферу ее действия. Конкретность нормы права является необходимым условием ее качества, ибо любая норма права может действовать только в строго ограниченной сфере, определяемой предметом ее правового регулирования. Определенность нормы права играет решающую роль при юридической классификации, когда участники правоотношений или правоприменители пытаются определить юридическую природу соответствующих отношений, действий, поступков и установить субъективные права и субъективные обязанности тех или иных лиц.
Требование точности означает, что нормативные правовые предписания, сформулированные в тексте нормативного правового акта, соответствуют воле законодателя и обеспечивают их однозначное восприятие всеми заинтересованными лицами.
Определенность нормативного правового текста обеспечивается прежде всего тем, что правовые предписания формулируются по возможности фразеологическими оборотами, не допускающими двусмысленного толкования, а юридические, экономические, педагогические и иные специальные термины используются в их общепринятом значении.
Точность нормативного языка должна органично сочетаться с его ясностью и простотой. Требование ясности означает, что в нормативном правовом акте использованы языковые средства, доступные для понимания всех заинтересованных лиц. Критерий простоты означает отсутствие в законе и других нормативных правовых актах сложных, громоздких предложений (так называемых длиннот), сложных языковых оборотов.
Краткость как требование юридической техники означает, что в нормативном правовом акте должны отсутствовать лишние слова, повторы, многословие, детальное (казуальное) описание предметов и явлений.
Проекты нормативных правовых актов, их нормы должны соответствовать требованию социально-экономической обоснованности.
Соответствовать уровню развития общества (экономическому, социальному, культурному), а при выборе вариантов правового регулирования учитывать возможные пути совершенствования общества, происходящие в нем социальные процессы.
Эффективное действие нормативных правовых актов обеспечивается закреплением ими таких правовых средств, которые позволяют полностью нейтрализовать действие негативных социально-правовых факторов и усилить действие позитивных социально-правовых факторов.
Рассмотренные требования позволяют оценить. насколько тот или иной нормативный правовой акт нормотворческого органа является качественно совершенным и способным осуществлять эффективное регулирование общественных отношений. При этом нужно иметь в виду, что качественно совершенный акт должен обладать всеми необходимыми свойствами источника права и прежде всего быть принятым в пределах компетенции правотворческого органа.
Требования к структуре проекта нормативного правового акта.
Структурирование будущего текста начинается с момента формулирования концепции нормативного правового акта, ее первоначального варианта.
При создании композиции нормативного акта следует учитывать общие закономерности построения нормативно-правового текста.
Языковые и графические требования к подготовке проектов нормативных правовых актов. Языковые требования направлены на правильное использование лексических средств языка, выражающих волю нормоустановителя. Речь идет о нормативных грамматических предложениях, юридических фразеологизмах, словах и аббревиатурах и др.
Слово выступает своеобразным «кирпичиком» любого текста, в том числе и нормативного. Рассмотрим требования к использованию наиболее употребляемых в правовом регулировании свойств слов.
Одним из таких приемов, причем наиболее часто встречающихся, выступает полисемия, или многозначность слова. Наиболее активно в правотворческой практике полисемируют слова «акт», «положение», «орган», «лицо», «область», «структура», «ведомство», «фонд», «состав», «очередь», «пункт», «набор». Например, слово «акт» имеет в законодательстве, по наблюдению автора этих строк, свыше 20 значений.
К правилам использования правовой полисемии следует отнести:
• недопустимость использования не устраненной нормативным грамматическим предложением или сочетанием многозначности слова.
Например, в нормотворческой практике без смысловой адаптации, как правило, не используется уже упомянутое слово «акт» (должно быть: «акт-документ», «акт-толкование», «акт-разъяснение»);
• недопустимость «насыщения» нормативного текста многозначными словами и сочетаниями. Обилие слов с переносным значением отрицательно влияет на точность выражения юридических норм, что вызывает трудности понимания и толкования.
• соблюдение принципа симметричности (взаимоисключаемости слов или словосочетаний) при использовании антонимичной пары;
• по возможности необходимо избегать противопоставления многозначных слов, а также слов, находящихся в синонимической зависимости.
С позиции происхождения, активности использования и других обстоятельств слова подразделяются на самостоятельные лексические группы (архаизмы, просторечия, профессионализмы и т.п.). Каждая из групп в той или иной мере способна адаптироваться в праве, использоваться в текстах нормативных правовых актов.
Правотворческая практика рекомендует беречь правовые архаизмы (и привнесенные, и собственные), не пытаться беспричинно, как это нередко бывает, вытеснять их синонимами, например, иностранного происхождения.
При возвращении в современную правовую лексику выражений прошлого следует убедиться, стало ли слово (сочетание) общеизвестным (такое произошло со словами «община», «станица», «дружина», «полиция», «департамент», «пристав»).
Иноязычная лексика. В настоящее время иностранная лексика в правовом регулировании занимает все более и более активные позиции.
Она представляет собой заимствованные из иных языков слова и выражения, используемые в русском лексиконе.
Общее правило использования иноязычных слов и выражений можно сформулировать так: не следует перегружать текст проекта нормативного правового акта иноязычной лексикой. Злоупотребление в нормативных правовых документах иноязычной терминологией создает трудности понимания юридических норм, предполагает обращение к словарям, иной справочной литературе.
Профессионализмы как разновидность лексики служат обозначению различных производственных и технологических процессов, орудий, предметов труда. По характеру это лексика специальная, используемая в достаточно узких сферах деятельности человека.
Каждая из разновидностей нормативно-правовой графики (рубрикационная; заголовочная; графика статей) выполняет свои функции в оформлении внешней стороны закона.
Рубрикационная графика закона представляет собой разделение текста (содержания) на составные, логически связанные элементы (отделы, разделы, подразделы, части, главы, параграфы и др.).
Юридическая техника правоприменительных актов
Под правоприменительной техникой понимается совокупность правил, приемов и способов составления и оформления правоприменительных документов, о чем говорилось выше.
Технология подготовки и оформления указанных актов, использование приемов и способов правоприменительной техники зависят от характера регламентируемых отношений, подпадающих под правовое регулирование. Правоприменительный акт, его юридическая сила зависят от правовой нормы, на основании которой он вынесен. Правоприменительные документы есть действие права, его норм, которые призваны конкретизировать абстрактно изложенные субъективные юридические права и субъективные юридические обязанности. Весьма важное место в системе правоприменительных актов занимают судебные документы (решения, приговоры, постановления и др.). Цель и задачи правоприменительных актов предопределяет технология работы по их подготовке и оформлению, а также использование конкретных приемов, комплексов правоприменительной техники.
Несмотря на огромное разнообразие правоприменительных актов и соответственно технологий и приемов их составления и оформления, можно выделить следующие правила правоприменительной техники:
• правила изложения содержания; например, в случаях, если речь идет о решении арбитражного суда, то закон (ст. 169, 170 АПК РФ и др.) требует, чтобы в нем были изложены мотивы его принятия, краткое содержание заявленных требований и возражений, объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле. В мотивировочной части должны быть указаны фактические и иные обстоятельства дела, установленные арбитражным судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела, и доводы в пользу принятия решения и др. В мотивировочной части должны также содержаться обоснования принятого судом решения и др.
Резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований; и др.
Каждый из правоприменительных документов предполагает соответствующее содержание, изложение или его фиксацию, а также закрепление в акте с использованием соответствующих приемов правоприменительной техники;
Правила построения текста индивидуального правоприменительного акта. Индивидуальный акт должен иметь строго определенный предмет регулирования, т.е. должен быть «привязан» с помощью адаптированной к фактическим обстоятельствам юридической конструкции (субъективные юридические права и субъективные юридические обязанности) к конкретному фактическому обстоятельству. Этой логике должна быть подчинена соответствующая структура документа, строящаяся на логически последовательном изложении документа, отражающем специфику и цель правоприменительного документа.
Безусловно, общая композиция документа предполагает заголовок, вводную часть, основную часть и заключительную. Каждая из них в тексте выделяется при помощи рубрикационных правил (абзацы, нумерация, интервалы и др.). Каждый индивидуальный акт имеет собственное содержание и, следовательно, собственную логику изложения.
К структурным правилам тесно примыкают графические как способ (форма) выражения структуры, композиции индивидуального правового акта. Тексты индивидуальных актов нередко символизированы разного рода тематическими изображениями (например, на бланке свидетельства об отводе земли под индивидуальное жилищное строительство сверху листа изображены дом и приусадебный участок). Итак, при помощи правоприменительной графики (система правил композионного построения текста акта правоприменения), реквизитов текст индивидуального акта приобретает композиционную стройность, логическую последовательность, внешнюю индивидуальность.
Юридическая техника: понятие, предмет и структура
Понятие юридической техники
Юридическая техника представляет собой центральное условие и средство предупреждения, если возникает необходимость и исправление юридических ошибок.
Безусловно, юридическая техника не выступает лекарством от всех бед, так как всегда необходимо иметь в виду важность субъективного фактора, объясняющего, по какой причине при выполнении однотипной работы одними юристами допускаются ошибки, а другими нет.
Тем не менее, незнание либо игнорирование, а также недооценивание юридической техники не только не являются способствующим фактором, а даже может представлять собой серьезное препятствие в процессе сведения юридических ошибок к минимуму.
Каждая деятельность правового характера сложна, именно поэтому она, зачастую, обладает таким качеством как стадийность, установленная последовательность в осуществлении некоторых, хотя и обладающих взаимной связью, операций. Нарушение порядка и правил их осуществления может повлечь за собой серьезные негативные последствия.
С помощью юридической техники практикующий юрист приходит к осознанию, что эффективность собственной профессиональной деятельности может возникать лишь при выполнении в рамках заданного алгоритма.
При этом, как и любая деятельность, она будет требовать определенную технологичность в своих подходах. Юрист не должен сталкиваться с вопросом касаемо первичности формы или содержания юридического документа, так как специфика работы в правовом поле проявляется только через гармоничное сочетание буквы и духа закона, которое в свою очередь, обладает возможность в полной мере удовлетворения всех заинтересованных участником правовых отношений.
Юридическая техника представляет собой часть теории права, именно поэтому, в сферу ее деятельности входит познание общих закономерностей правовой действительности, однако в прикладной ее части, нежели у теории права. Прикладная ее часть выражена в сфере правотворчества и осуществлении права.
К примеру, юридическая техника занимается вопросами, как архитектуры отдельного нормативного акта, так и систематизации всего массива правового характера.
Предмет юридической техники
Предмет юридической техники в общем виде представлен основными этапами, способами, приема и средствами реализации юридической деятельности, благодаря которой происходит формирование и применение правовых норм, составление юридической документации.
Важно учитывать тот факт, что происходит постоянное расширение предмета юридической техники, как и самой юридической деятельности.
Например, с самого начала выработка ее правил осуществлялась исключительно эмпирическим путем и передавалась в устной форме, переходя постепенно в обычай. Это может быть юридический обряд манципации в квиритском римском праве.
Уже первые исторические памятники права обладают указаниями на технические стороны проведения юридических процессов, в особенности, можно столкнуться с речевыми формами.
Один из древнейших процессов именуется Legis Actiones, и описан во II в. римским юристом Гаем.
Ответчик должен был являться в суд при помощи истца, однако, без вмешательства власти государства. При этом необходимо было, чтобы в суд доставлялась и сама спорная вещь, а в случае, когда это было невозможным, то ее символическое изображение.
Например, они могли быть представлена горстью земли, если речь шла о ней.
Истец и ответчик держали палки в руках и направлялись к претору, где и происходило судоговорение. Истец говорил следующую формулу: «Я заявляю, что эта вещь принадлежит мне по праву квиритов, в доказательство чего я накладываю на нее свою виндикту». После своей речи он накладывал на спорную вещь палку. В случае, когда возражений от ответчика не исходило, истец мог забрать вещь и дело прекращалось. Однако, если следовало возражение, то ответчик говорил формулу: «А я утверждаю, что эта вещь моя». И после этого также клал свою виндикту на предмет спора. После того, как они оба произнесли сою вещь, в дело вступал претор со словами: «Mittite ambo rem! (Оставьте оба вещь!)». После подобных слов судоговорение приобретало более спокойный характер.
Формирование юридической техники происходило постепенно, по мере того, как усложнялась и увеличивалась в своем масштабе юридическая действительность, предоставляя при этом более обширный материал с целью обобщения и понимания данного правового явления.
При этом нельзя утверждать, что изучение подобного вопроса исчерпало себя, так как сама познавательная деятельность людей неисчерпаема.
Процесс генезиса правил юридической техники влечет за собой трансформацию и качественные характеристики приемов, а также способов и методов, применение которые используется в юридической работе. Они вошли в инструментальный арсенал юридической деятельности.
Изменениям подвергся также и понятийный юридический аппарат, произошла существенная содержательная трансформация древнейших правовых терминов, таких как вина, суверенитет и хищение. На сегодняшний день продолжают появляться новые термины представленные экологической экспертизой, космическим правом и эвтаназией.
К примеру, правило «нет решения без доказательств» применялось в традиционном образе. То есть, доказывание выступало одним из основных процессов, которые оказывают влияние на разрешение по существу юридических дела.
К примеру, с помощью Законов XII таблицбыл определен следующий порядок преодоления ситуации недостаточности доказательственной базы: «Пусть тяжущийся, которому недостает свидетельских показаний, идет к воротам дома не явившегося па разбирательство свидетеля и в течение трех дней во всеуслышание взывает к нему».
Или трагически известный «Malleus Maleficarum» (Молот ведьм). Как основное доказательство вино малефикара он рассматривал полученное под пытками личное признание, в отсутствие которого ведьма не может быть осуждена. Для тех же, кого серьезно подозревали в ереси, но против кого не было данных под присягой свидетельств, предусматривалась формула отречения: «Я клятвенно отрицаю ту ересь, или, вернее говоря, неверие, которое неверно и лживо утверждает, что на земле не существует ведьм».
Обнародование нормативных актов представлено необходимым явлением правовой жизни, что в равной степени попадало под существенные изменения, проходя путь от устного оглашения указов, они же законы, на площадях до официальных публикаций в средствах массовой информации и глобальной сети Интернет.
Таким образом, предмет изучения науки, которая названа юридической техникой, представляет определенную совокупность вопросов, в которой собраны методы, правила, приемы и средства юридической деятельности в их динамическом формировании.
Структура юридической техники
На сегодняшний день современный уровень научного и практического интереса к прикладной юриспруденции лишь возрастает. Юридическая техника становится той системой знаний, которая контролирует оптимальное взаимодействие юридических и юридико-технических средств, которые находят свое применение в процессах формирования, закрепления и реализации права.
Например, среди юридико-технических средств можно столкнуться со стратегиями, тактиками, правилами, приемами, способами и методами.
При этом применение подобных средств происходит за счет субъектов, которые видят перед собой цель в удовлетворении индивидуальных и общественных потребностей и интересов.
Содержание юридической техники сформировано двумя элементами, которые представлены:
Подобные элементы изображены на рисунке 1.
Аналогичным образом в рамках эксплуатации технических устройств выделяют:
Рисунок 1. Содержание юридической техники
Немало авторов занималось рассмотрением подобного вопроса.
Тем не менее, первый, кто выделил возможность вышеописанного разделения юридической техники, стал С.С. Алексеев. При этом он отмечал, что технические средства в конкретном случае представлены определенными юридическими конструкциями, терминологией ИТИ, а правовая технология в данном случае – это не что иное, как изложение норм, к примеру, бланкетная и ссылочная система.
Н.А.Власенко также занимался рассмотрением подобного вопроса, пытаясь понять, что же представляет собой юридическая технология, какие вопросы она решает, в чем ее суть и задачи.
Он пришел к выводу о том, что юридическая технология дает ответ на вопрос, как же прийти к осуществлению, в какой последовательности осуществлять те или иные операции. Юридическая техника, по его мнению, дает ответы на вопросы, с помощью каких приемов и средство должно происходить осуществление тех или иных технологических операций, при этом объем технологии значительно перевешивает технику.
Однако, не смотря на подобный вывод, технические средства, а в особенности и юридическая техника, не должна быть отброшена, ведь тогда юридическая деятельность приобретет крайне затруднительный характер.
Формирование организации юридической работы представлено двумя основными подходами:
Подобные подходы направляют организацию работы собственно юриста, а не саму работу, которая выполняется в соответствии с правилами юридической техники.
Юридическая тактика – это некая линия поведения, последовательность осуществляющихся действий, которая заключается в краткосрочном планировании юридической деятельности, ее формировании с целью достижения конкретно намеченной цели.
Юридическая стратегия в роли способа достижения цели сложного характера содержит в себе долгосрочное планирование и приобретает особую важность и необходимость в случаях, когда для прямого и быстрого достижения центральной цели недостаточно тех ресурсов, которые уже имеются на данный момент.
Среди общих задач стратегии, основная задача заключается в эффективном использовании наличных актов с целью достижения главной цели. Тактика представляет собой тот самый инструмент осуществления стратегии и подчинена ей.
Например, постановка стратегических задач, для решения которых применяются тактические приемы, представлена нормативными актами.
Подобные нормативные акты представлены:
Структура юридической техники состоит из трех основных частей:
Каждый раздел, который был перечислен, обладает как общими, так и специальными, то есть специфическими приемами и конструкциями.
Например, архитектура нормативных актов представляет собой вопрос, первостепенно правотворческой техники, а лингвистические правила составления юридической документации должны учитываться на всех этапах правового образования и правоприменительной деятельности.
Многими исследователями выделяются как инструментарий юридической техники такие элементы, которые представлены методами, правилами, средствами и приемами. Подобные элементы изображены на рисунке 2. Необходимо остановиться и обратить внимание на их определения.
Рисунок 2. Инструменты юридической техники
Элементы юридической техники
Научно-организационная основа юридической техники складывается из ее методов и правил.
Методы юридической техники, в первую очередь, представляют собой некие пути, благодаря которым возможны такие процессы, как исследование и познание. В более общем виде подобные методы представлены систематизированной совокупностью шагов, а также действий, которые должны быть предприняты, чтобы осуществилось решение определенной правовой задачи или достижение поставленной цели.
Таким образом, методы научного познания не обладают каким-либо одним уровнем, они могут образно быть представлены внутри определенной сфера знания как перевернутая пирамида в зависимости от степени их универсального характера.
Основанием подобного рода пирамиды будут методы-принципы, которые являются универсалиями не только в ключе подобной науки, но и для научного познания в целом, то есть, другими словами, философские категории метафизики и диалектики.
Правила представлены определенными предписаниями, благодаря которым появляется возможность установления порядка и подходов к использованию юридической техники в конкретных вопросах.
Существуют общие основные правила юридической техники, а именно:
Безусловно, перечень подобных общих правил является доктринальным, но никак не нормативным. Отсюда следует, что он открытый и может быть дополнен. Именно поэтому в такой перечень зачастую вносят поправки, либо новые правила.
Приемы юридической техники представлены способными к повторению действиями уполномоченного субъекта по осуществлению юридико-технического правила (операции).
Например, это может быть прием, с помощью которого используются бланкетные нормы, отсылающие правоприменителя к другому нормативному акту. Статья 264 Уголовного Кодекса Российской Федерации представляет собой бланкетную норму, с помощью которой устанавливается уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения. Чтобы узнать, какое именно правило было нарушено, а также произошло ли нарушение вообще, необходимо обратиться к Правилам дорожного движения, которые были утверждены постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации 23 октября 1993 года № 1090.
Научная литература, вместе с прочими вариантами классификации, прием юридической техники делит на три группы.
Первая группа включает в себя приемы, которые применяются для формирования текста правового документа в целом, а также к установлению его структуры.
К примеру, это может быть выражено рубрикацией текста, нумерацией его составных частей, заголовками и преамбулой, реквизитами, примечаниями и ссылками.
Вторая группа включает приемы, направленность которых причисляется к формированию непосредственных норм правового характера. Они могут быть представлены лингвистическими и логическими приемами, а также приемами, которые обладают связью с решением содержательно-познавательных задач, то есть применение конструкций правового характера и выражение модальности норм.
Третья группа представлена приемами процессуального характера, которые тесно связаны с техникой обнародования и введения актов в законную силу, а также применяемые правоприменителями и интерпретаторами права.
Средства юридической техники должны быть рассмотрены как технические устройства, своего рода аппаратной составляющей. Благодаря подобной составляющей происходит осуществление юридической деятельности во всем ее многообразии.
Литература на сегодняшний день не обладает единым мнением относительно круга средств юридической техники. В особенности, по причине многоплановости их применения, в зависимости от вида юридической деятельности возникает трудность с процессом сведения их в общую всеобъемлющую систему.
Безусловно, средства, которые применяет в своей деятельности законодательство, будут серьезным образом отличаться от тех средств, которые используются в деятельности правоприменителя.
Подобные качества представляют собой некие орудия. Тем не менее, наличие подобных качеств являются обязательным атрибутом любой техники. Видимость таких орудий труда в юридической технике в физическом плане сталкивается с некоторыми трудностями, однако это далеко не значит, что их не существует вовсе.
Орудия существуют, однако, не в материальном, а в фигуральном виде, как средства юридической техники.
Попытки формирования юридической техники не приравнены к созданию универсальной системы. Их классификация представлена следующими видами:
Зачастую юридическая техника представлена явлением частным, которое занимает весьма скромную нишу в правовой системе и носит вспомогательный характер. Зачастую ее сущность сводится к набору определенных приемов, с помощью которых формируется юридический текст.
Именно поэтому юридическая техника и по сегодняшний день зачастую отождествляется с техникой законотворчества.
Тем не менее, даже в обозначенном узком смысле нельзя не заметить ее значительную роль в формировании и функционировании всеобщей системы правового характера, которые отражаются в процессах правового образования и правовой реализации.
Важно выделить тот факт, что нельзя осуществлять сдвиг рамок юридической техники до определенных технических приемов или средств, благодаря которым осуществляется решение отдельных вопросов. Помимо этого, невозможно и сводить ее только к знаниям, не менее важным практическим навыкам и умениям.
Юридическая техника рассматривается как комплексная научная техническая сфера юридического знания. Ее центральное назначение заключается в формировании процесса поступательного обнаружения правотворческой воли к нормативному акту, а затем и к акту правоприменения более технологичным, рациональным и удобным.