формы и методы обучения персонала охраняемых организаций мерам пожарной безопасности
Формы и методы обучения персонала охраняемых организаций мерам пожарной безопасности
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
от __________ 2014 года N ________
2. Признать утратившим силу Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 года N 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 января 2008 года, регистрационный N 10938).
УТВЕРЖДЕН
приказом МЧС России
от _____2014 года N _____
Порядок обучения работников организаций мерам пожарной безопасности
I. Общие положения
* Под организацией в настоящем Порядке понимаются органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
2. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные требования к организации и проведению обучения мерам пожарной безопасности работников подведомственных им организаций, не противоречащие требованиям настоящего Порядка.
3. Обучению мерам пожарной безопасности в соответствии с Порядком подлежат все работники организаций, включая руководителей, а также индивидуальные предприниматели.
4. Основными принципами организации обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются обязательность, периодичность, целевая направленность.
Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум.
7. Ответственность за организацию и своевременность обучения работников организаций мерам пожарной безопасности и проверку знаний требований пожарной безопасности работников организаций несут руководители этих организаций, индивидуальные предприниматели.
8. Контроль за организацией обучения работников организаций мерам пожарной безопасности осуществляют органы государственного пожарного надзора.
II. Противопожарный инструктаж
9. Противопожарный инструктаж проводится в целях доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.
10. Противопожарный инструктаж проводится непосредственно в организации по программам противопожарного инструктажа.
11. При проведении противопожарного инструктажа следует учитывать специфику деятельности организации.
12. Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников организаций с:
правилами содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
требованиями пожарной безопасности исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;
мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий сооружений, строений, пожарных отсеков, оборудования;
правилами проведения пожароопасных работ;
обязанностями и действиями работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики.
13. По характеру проведения противопожарные инструктажи подразделяются на:
вводный противопожарный инструктаж;
первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте;
повторный противопожарный инструктаж;
внеплановый противопожарный инструктаж;
целевой противопожарный инструктаж.
14. Вводный противопожарный инструктаж проводится:
со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности);
с сезонными работниками;
с командированными в организацию работниками;
с обучающимися, проходящими в организации производственное обучение или производственную практику;
с иными категориями работников (граждан) по решению руководителя организации.
15. Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность организации, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.
16. Вводный противопожарный инструктаж проводится в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов.
17. Вводный противопожарный инструктаж проводится по программе вводного противопожарного инструктажа. Программа проведения вводного противопожарного инструктажа разрабатывается лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности организации и утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации. Продолжительность вводного противопожарного инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.
Примерный перечень вопросов для изучения по программам вводного противопожарного инструктажа приведен в приложении 1.
18. Вводный противопожарный инструктаж завершается проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты и практической тренировкой по отработке порядка действий при возникновении пожара.
19. Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте до начала самостоятельной работы:
со всеми вновь принятыми на работу;
с работниками, переведенными из одного структурного подразделения организации в другое;
с работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
с командированными в организацию работниками;
с сезонными работниками;
со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории организации;
с обучающимися, проходящими в организации производственное обучение или производственную практику.
20. Проведение первичного противопожарного инструктажа с указанными категориями работников осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.
Допускается проведение первичного противопожарного инструктажа непосредственно руководителем работ (мастером, инженером), назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.
21. Первичный противопожарный инструктаж проводится по программе первичного противопожарного инструктажа. Программа проведения первичного противопожарного инструктажа разрабатывается руководителем структурного подразделения или лицом, ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения и утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации.
Примерный перечень вопросов для изучения по программам первичного противопожарного инструктажа приведен в приложении 2.
22. Первичный противопожарный инструктаж проводят с каждым работником индивидуально, с практическим показом и отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, изучением приемов оказания первой помощи пострадавшим.
23. Все работники взрывопожароопасных производственных объектов, а также работающие в зданиях с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек) должны практически показать умение действовать при пожаре, использовать первичные средства пожаротушения.
24. Первичный противопожарный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.
25. Повторный противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.
Допускается проведение повторного противопожарного инструктажа непосредственно руководителем работ (мастером, инженером), назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.
26. Повторный противопожарный инструктаж проводится со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в год.
Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже одного раза в полугодие:
с работниками организаций, имеющих взрывопожароопасные производственные объекты;
с лицами, осуществляющими свою деятельность на объекте с массовым пребыванием людей (с обязательным проведением практических тренировок).
27. Повторный противопожарный инструктаж проводится в соответствии с графиком проведения занятий, утвержденным руководителем организации.
28. Повторный противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места. Повторный противопожарный инструктаж проводится по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.
Повторный противопожарный инструктаж допускается проводить в иных помещениях (учебных классах, кабинетах, «Уголках безопасности») с однородными, с точки зрения содержания работ, группами работников, если их трудовые функции не предусматривают работу в зданиях, сооружениях и помещениях производственного и складского назначения. Помещения для проведения противопожарного инструктажа должны быть обеспечены необходимыми техническими средствами обучения, учебно-методическими материалами, соответствовать санитарным и противопожарным требованиям.
29. По итогам проведения повторного противопожарного инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре, управления процессом эвакуации людей, оказания первой помощи.
30. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:
при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;
при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;
при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;
при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.
31. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером), имеющим необходимую подготовку, индивидуально или с группой работников одной профессии.
Нормативные правовые акты, регламентирующие обучение мерам пожарной безопасности. Согласование специальных программ обучения работников организации. Требования к заполнению журналов противопожарных инструктажей. Применим ли дистанционный метод при обучении пожарно-техническому минимуму. Лицензируется ли обучение мерам пожарной безопасности?
Нормативные правовые акты, регламентирующие обучение мерам пожарной безопасности. Согласование специальных программ обучения работников организации. Требования к заполнению журналов противопожарных инструктажей. Применим ли дистанционный метод при обучении пожарно-техническому минимуму. Лицензируется ли обучение мерам пожарной безопасности?
С учетом многочисленных обращений граждан и организаций по вопросам обучения мерам пожарной безопасности (пожарно-технический минимум и противопожарный инструктаж) МЧС России сообщает следующее.
Статьей 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определено, что обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, проводится по программам противопожарного инструктажа и (или) пожарно-технического минимума по программам дополнительного профессионального образования.
Обучение по программам дополнительного профессионального образования регламентируется статьей 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон).
Частью 5 статьи 111 Закона установлено, что нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, регулирующие отношения в сфере образования, применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону или издаваемым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, установлена необходимость наличия у образовательной организации лицензии для обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, мерам пожарной безопасности по программам дополнительного профессионального образования (пожарно-технического минимума).
В соответствии с частью 6 статьи 76 Закона содержание дополнительной профессиональной программы определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование.
Согласование дополнительных профессиональных программ с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в различных сферах деятельности, и их территориальными органами Законом не предусмотрено.
Обучение работников пожарно-техническому минимуму по программам дополнительного профессионального образования непосредственно в организации возможно при соблюдении вышеназванных требований.
Согласно пункту 34 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645, (далее – Приказ) обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму по программам дополнительного профессионального образования в организации возлагаются на ее руководителя.
При этом в соответствии с пунктом 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, (далее – Правила противопожарного режима) руководитель организации – руководитель (иное уполномоченное должностное лицо) организации (индивидуальный предприниматель), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты.
На основании пункта 36 Приказа руководители организаций (индивидуальные предприниматели) проходят обучение пожарно-техническому минимуму по программам дополнительного профессионального образования.
В соответствии с пунктом 32 Приказа обучение пожарно-техническому минимуму по программам дополнительного профессионального образования руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, – один раз в год.
В соответствии со статьей 312.3. Трудового кодекса Российской Федерации обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на дистанционных работников не распространяются, если иное не предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе.
При этом в соответствии с пунктом 3 Правил противопожарного режима противопожарного режима на объекте лица допускаются к работе только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
В соответствии с пунктом 31 Приказа руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму (по программам дополнительного профессионального образования) в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.
В связи с изменением должности сотрудника внеочередное обучение пожарно-техническому минимуму не проводится, если новые обязанности не требуют дополнительных знаний по пожарной безопасности. При этом удостоверение и протокол проверки знаний пожарно-технического минимума не подлежат замене в течение периода до окончания срока его действия.
Порядок обучения работников организаций мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа установлен Приказом.
В соответствии с пунктом 5 Приказа противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.
Противопожарный инструктаж проводится по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций в порядке, определяемом руководителем организации, с учетом требований, изложенных в Приказе.
Ведение журналов, предусмотренных Правилами противопожарного режима и Приказом, допускается осуществлять в электронном виде.
При этом факт проведения соответствующих работ, результаты обучения и проверки знаний могут фиксироваться в электронных журналах с использованием работником (служащим) усиленной неквалифицированной подписи с одной стороны, а руководителем организации, индивидуальным предпринимателем – усиленной квалифицированной электронной подписи с другой стороны в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Противопожарная пропаганда. Виды противопожарной подготовки персонала охраняемых объектов. Формы и методы обучения персонала, охраняемых организаций мерам пожарной безопасности.
Согласно «Методические рекомендации по обучению в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности».
Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности является одной из форм профилактики пожаров и гибели людей.
Обучение мерам пожарной безопасности является наиболее доступным и действенным направлением обеспечения защищенности граждан, имущества общества и государства от пожаров и проводится с целью информирования общества и его членов о требованиях пожарной безопасности и применении их по месту жительства, учебы и работы.
Обучение производиться по специальным программам.
Программы обучения мерам пожарной безопасности разрабатываются юридическими и физическими лицами, осуществляющими обучение мерам пожарной безопасности. Программы подлежат обязательному согласованию с федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области обеспечения пожарной безопасности.
п. 3 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390
Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.
Статья 25 «Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности» Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ
Противопожарная пропаганда – целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения. Противопожарную пропаганду проводят органы государственной власти, органы местного самоуправления, пожарная охрана и организации.
Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденными соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти и согласованными в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Статья 26 Информационное обеспечение в области пожарной безопасности Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ
Информационное обеспечение в области пожарной безопасности осуществляется посредством создания и использования в системе обеспечения пожарной безопасности специальных информационных систем и банков данных, необходимых для выполнения поставленных задач.
Основания и порядок внесения в информационные системы сведений о пожарной безопасности, а также условия и порядок ознакомления с ними должностных лиц и граждан устанавливаются федеральными законами и нормативными документами по пожарной безопасности.
Средства массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе публиковать по требованию Государственной противопожарной службы экстренную информацию, направленную на обеспечение безопасности населения по вопросам пожарной безопасности.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления должны информировать население о принятых ими решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействовать распространению пожарно-технических знаний.
Виды противопожарной подготовки персонала охраняемых объектов. Формы и методы обучения персонала, охраняемых организаций мерам пожарной безопасности».
НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденная Приказом МЧС России № 645 от 12.12.2007 года.
п.2. Ответственность за организацию и своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности работников организаций несут администрации (собственники) этих организаций, должностные лица организаций, предприниматели без образования юридического лица, а также работники, заключившие трудовой договор с работодателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.п. 3. Контроль за организацией обучения мерам пожарной безопасности работников организаций осуществляют органы государственного пожарного надзора.п. 4. Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (далее – пожарно-технический минимум).Противопожарный инструктажп.
Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара. п.6.
Противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций (далее – специальные программы) и в порядке, определяемом администрацией (собственником) организации (далее – руководитель организации).
При проведении противопожарного инструктажа следует учитывать специфику деятельности организации.
Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников организаций с: – правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей; – требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов; – мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), оборудования, производстве пожароопасных работ; – правилами применения открытого огня и проведения огневых работ; – обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.
По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.
О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующегоПожарно-технический минимумп.
Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующихпожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.
Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в год.
Работники организаций, имеющие квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности, а также работники федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности и его структурных подразделений, преподаватели образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины “пожарная безопасность”, имеющие стаж непрерывной работы в области пожарной безопасности не менее пяти лет, в течение года после поступленияна работу (службу) могут не проходить обучение пожарно-техническому минимуму.
Обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму в организации возлагаются на ее руководителя.
Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства.
Обучение по специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации проводится руководителем организации или лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации, ответственным за пожарную безопасность, имеющим соответствующую подготовку.
Стандарт организации СТО 00.043-2010 «Пожарная безопасность. Основные положения».
На предприятии устанавливаются следующие виды противопожарной подготовки:
Противопожарные инструктажи подразделяются на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.
Лица, не прошедшие противопожарный инструктаж, к работе не допускаются.п. При проведении противопожарного инструктажа и обучения работников по программе пожарно-технического минимума рекомендуется использовать НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
Вводный противопожарный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу рабочими, служащими, специалистами и руководящими работниками (в том числе временными), командированными на предприятии лицами, учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику; иными категориями работников по решению директора предприятия.
Для проведения вводного инструктажа должно выделяться специальное помещение, оборудованное современными средствами обучения и наглядными пособиями (плакаты, экспонаты, макеты, видеофильмы и т.д.).
При вводном инструктаже инструктируемых знакомят:
Инструктаж заканчивается практической тренировкой действий инструктируемых при возникновении пожара и проверкой их знаний.
Вводный инструктаж проводится сотрудником пожарной части в установленном порядке. О проведении вводного инструктажа и результатах проверки усвоения инструктируемыми лицами изложенных при инструктаже требований пожарной безопасности производится запись в «Журнале регистрации вводного противопожарного инструктажа» с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также делается отметка в приказе о приеме на работу.
Ежеквартально руководство СПЧ проверяет качество проведения вводного инструктажа с оформлением записи результатов проверки в «Журнале регистрации вводного противопожарного инструктажа».
Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте проводится со всеми лицами, вновь принятыми на работу в подразделение, переведенными из одного подразделения в другое, командированными работниками, а также с работниками сторонних организаций, выполняющими работы в подразделениях преприятия, и учащимися, прибывшими на производственную практику или обучение.
При первичном инструктаже на рабочем месте инструктируемого знакомят:
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится индивидуально с каждым работником. Инструктаж проводит непосредственный руководитель инструктируемого (мастер, старший мастер, начальник участка и т.д.).
О проведении первичного инструктажа делается запись в личной книжке по технике безопасности или в «Журнале регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте».
Повторный противопожарный инструктаж проводится каждый первый месяц квартала на рабочем месте непосредственным руководителем инструктируемого (мастер, старший мастер, начальник участка и т.д.).
При повторном инструктаже необходимо:
О проведении повторного инструктажа делается запись в личной книжке по технике безопасности или в «Журнале регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте».
Внеплановый инструктаж проводится:
Внеплановый инструктаж должен проводить непосредственный руководитель инструктируемого (мастер, старший мастер, начальник участка) на рабочем месте индивидуально или с группой работников. Объем и содержание инструктажа, персональный состав инструктируемых должен определяться в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
О проведении внепланового инструктажа делается запись в разделе III личной книжки по технике безопасности, а при переводе работника на другую работу – в разделе II, или в Журнале регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте с указанием причины, вызвавшей его проведение.
Целевой противопожарный инструктаж проводится:
Целевой противопожарный инструктаж проводится непосредственно руководителем работ, а также лицами, предусмотренными в инструкциях или назначенными начальником подразделения.
Целевой противопожарный инструктаж завершается проверкой приобретенных инструктируемым лицом знаний и навыков использования первичных средств пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний порядка эвакуации и оказания помощи пострадавшим.
Проверку знаний по всем видам инструктажей осуществляет лицо, проводившее инструктаж, с записью в личной книжке по технике безопасности или в «Журнале регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте».
Лица, не прошедшие противопожарный инструктаж или показавшие неудовлетворительные знания, к работе не допускаются. Они обязаны вновь пройти инструктаж.
Проверка знаний требований пожарной безопасности персоналом подразделений предприятия, непосредственно занятым обслуживанием, ремонтом, испытанием и наладкой электрических установок и сетей должна проводиться не реже 1 раза в 3 года.
Ежегодно со всеми рабочими, служащими, специалистами, работающими во взрывопожароопасных и пожароопасных помещениях (помещения категории А, Б, В1, В2, В3), работниками, проводящими огневые и пожароопасные работы, а также лицами, ответственными за обеспечение пожарной безопасности объектов; работниками, ответственными за проведение противопожарных инструктажей; оперативным (дежурным) персоналом, осуществляющим круглосуточное наблюдение за приемно-контрольными приборами пожарной автоматики, должны проводиться занятия по программе пожарно-технического минимума. Программу занятий по ПТМ согласовывает начальник и утверждает заместитель Генерального директора – технический директор предприятия.
Начальник подразделения своим приказом, согласованным с начальником СПЧ, устанавливает:
Для проведения занятий по отдельным темам программы пожарно-технического минимума, по согласованию с руководством СПЧ, привлекаются сотрудники СПЧ.
Обучение по программе ПТМ проводится непосредственно на производственных участках, в лабораториях и т.д. Занятия следует проводить с отдельными категориями работников по группам (газо-электросварщики, маляры, кладовщики, лица, ответственные за пожарную безопасность помещений, участков, мастерских, лабораторий и др.).
Учет занятий по ПТМ ведется в специальном журнале.
У рабочих и служащих, прошедших обучение по программе пожарно-технического минимума, должны приниматься зачеты комиссией, назначенной приказом начальника подразделения. В составе комиссии, по согласованию с начальником СПЧ, должен участвовать сотрудник специальной пожарной части.
Рабочие, служащие, специалисты и руководители, не привлекающиеся к прохождению противопожарного инструктажа и ПТМ, не реже 1 раза в 3 года обязаны проходить обучение и проверку знаний требований настоящего стандарта, ППБ 01, НД по вопросам пожарной безопасности подразделения. Данную проверку допускается поводить одновременно с проверкой знаний эксплуатационных инструкций (стандартов организации), инструкций по охране труда и технике безопасности или в период аттестации по основной производственной деятельности. В комиссию по проверке знаний включается представитель пожарной охраны по согласованию с руководством. Работники, проходящие проверку знаний, должны быть заранее ознакомлены с программой и графиком проверки знаний. Результаты проверки знаний оформляют протоколом.
В подразделениях ежегодно должно проводиться обучение всего персонала практическому приведению в действие имеющихся на рабочих местах первичных средств пожаротушения, а также занятия с лицами, ответственными за пожарную безопасность помещений. Занятия проводятся с участием представителей СПЧ. Администрацией подразделения должен предоставляться срок, достаточный для приобретения обучаемыми лицами необходимых теоретических знаний и практических навыков.
В подразделениях предприятия должны проводиться беседы и лекции на противопожарные темы в соответствии с годовыми тематиками.
В соответствии с тематиками бесед, указанными в пункте 7.33 настоящего стандарта, в каждом подразделении следует разрабатывать план-график проведения бесед, который согласовывается с начальником СПЧ и утверждается начальником подразделения.
Беседы и лекции на противопожарные темы рекомендуется проводить в помещениях, оборудованных современными средствами обучения, пропаганды и наглядными пособиями. Помещения для проведения мероприятий по противопожарной подготовке персонала должны быть оборудованы в каждом подразделении предприятия