что положено ветерану труда в свердловской области
Новое в законодательстве О присвоении звания «Ветеран труда Свердловской области»
Новое в законодательстве О присвоении звания «Ветеран труда Свердловской области»
Закон Свердловской области от 23 декабря 2010 г. № 104–ОЗ «О ветеранах труда Свердловской области» определяет условия и порядок присвоения звания «Ветеран труда Свердловской области».
Законом Свердловской области от 1 ноября 2019 г. № 97-ОЗ внесены изменения в выше указанный закон, которые коснулись одного из условий присвоения звания «Ветеран труда Свердловской области» – требование к стажу работы.
Напомним, что статьей 2 Закона Свердловской области от 23 декабря 2010 г. № 104–ОЗ (далее – Закон) установлены условия присвоения звания «Ветеран труда Свердловской области».
В соответствии с действующей редакцией Закона звание «Ветеран труда Свердловской области» присваивается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства при соблюдении следующих условий:
1) лицо проживает на территории Свердловской области;
2) лицу присвоено почетное звание Свердловской области «Почетный гражданин Свердловской области» или лицо награждено одной из следующих наград:
знак отличия Свердловской области «За заслуги перед Свердловской областью» I, II или III степени;
знак отличия Свердловской области «Материнская доблесть» I, II или III степени;
Почетная грамота Законодательного Собрания Свердловской области;
Почетная грамота Губернатора Свердловской области;
Почетная грамота Правительства Свердловской области;
Почетная грамота или грамота Главы администрации Свердловской области;
Почетная грамота или грамота Областного исполнительного комитета Свердловской области;
Почетная грамота или грамота областного исполнительного органа государственной власти Свердловской области;
Почетная грамота или грамота Свердловского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза;
Почетная грамота или грамота Свердловского областного Совета народных депутатов;
Почетная грамота или грамота Свердловского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза и Областного исполнительного комитета Свердловской области;
Почетная грамота или грамота Свердловского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза, Областного исполнительного комитета Свердловской области и Областного Совета Профсоюзов;
Почетная грамота или грамота Свердловского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза, Областного исполнительного комитета Свердловской области, Областного Совета Профсоюзов и Областного комитета Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи;
3) лицо имеет следующий трудовой (страховой) стаж, учитываемый в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии:
не менее 40 лет для мужчин, не менее 35 лет для женщин;
не менее 35 лет для мужчин, которым страховая пенсия по старости в соответствии с федеральным законом назначена ранее достижения возраста 60 лет;
не менее 30 лет для женщин, которым страховая пенсия по старости в соответствии с федеральным законом назначена ранее достижения возраста 55 лет;
не менее 20 лет для женщин, награжденных знаком отличия Свердловской области «Материнская доблесть» III степени, и для инвалидов I и II групп;
не менее 15 лет для женщин, награжденных знаком отличия Свердловской области «Материнская доблесть» II степени;
не менее 10 лет для женщин, награжденных знаком отличия Свердловской области «Материнская доблесть» I степени.
Перечень документов, подтверждающих соблюдение условий присвоения звания «Ветеран труда Свердловской области», установлен постановлением Правительством Свердловской области от 12 января 2011 г. № 11-ПП «Об утверждении Перечня документов, подтверждающих соблюдение условий присвоения звания «Ветеран труда Свердловской области». В данное постановление также внесены изменения постановлением Правительства Свердловской области от 19 декабря 2019 г. № 939-ПП в части предоставления документов, подтверждающих трудовой стаж. Ранее был установлен закрытый перечень документов, подтверждающих трудовой стаж и периоды работы и (или) иной деятельности, иные периоды, включаемые в трудовой стаж, учитываемый при присвоении звания «Ветеран труда Свердловской области».
В действующей редакции постановления Правительства Свердловской области от 12 января 2011 г. № 11-ПП, кроме ранее установленных документов, подтверждающих соблюдение условий присвоения звания «Ветеран труда Свердловской области», таких как:
удостоверение установленного образца к почетному званию Свердловской области «Почетный гражданин Свердловской области»;
удостоверение к знаку отличия Свердловской области «За заслуги перед Свердловской областью» I, II или III степени;
удостоверение к знаку отличия Свердловской области «Материнская доблесть» I, II или III степени;
почетная грамота Законодательного Собрания Свердловской области;
Почетная грамота Губернатора Свердловской области;
Почетная грамота Правительства Свердловской области;
Почетная грамота или грамота Главы администрации Свердловской области;
Почетная грамота или грамота Областного исполнительного комитета Свердловской области;
Почетная грамота или грамота областного исполнительного органа государственной власти Свердловской области;
Почетная грамота или грамота Свердловского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза;
Почетная грамота или грамота Свердловского областного Совета народных депутатов;
Почетная грамота или грамота Свердловского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза и Областного исполнительного комитета Свердловской области;
Почетная грамота или грамота Свердловского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза, Областного исполнительного комитета Свердловской области и Областного Совета Профсоюзов;
Почетная грамота или грамота Свердловского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза, Областного исполнительного комитета Свердловской области, Областного Совета Профсоюзов и Областного комитета Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи;
справка, удостоверяющая факт награждения знаком отличия Свердловской области, присвоения почетного звания Свердловской области или награждения почетной грамотой (грамотой), выданная уполномоченным органом (в случае утраты оригиналов документов);
справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для инвалидов 1 и 2 группы);
копия пенсионного удостоверения или справка об установлении страховой пенсии по старости, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (для граждан, которым страховая (трудовая) пенсия по старости (по возрасту) в соответствии с федеральным законом назначена ранее достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин)
потребуется предъявить документы, подтверждающие трудовой (страховой) стаж, учитываемый в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии.
Льготы ветеранам труда в 2021-2022
Льготы, предусмотренные на федеральном уровне для ветеранов труда, в 2020 году не претерпят изменений. Большинство мер соцзащиты для указанной категории граждан предоставляется за счет региональных бюджетов. Поэтому все льготы ветеранам труда должны быть утверждены нормативными актами субъекта РФ.
Льготы для ветеранов труда
Какие льготы положены ветерану труда, и кто относится к такой категории граждан? Такая категория льготников появилась в Российской Федерации после принятия Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Она включает в себя лиц, которые начали свою трудовую деятельность около 70-75 лет назад.
Общий рабочий стаж должен соответствовать для женщин не менее 35, а для мужчин не менее 40 лет.
Закон о льготах ветеранам труда не предусматривает жестких правил о возрасте граждан. Однако такое правило может предусматриваться региональными нормативными актами. На практике, право на льготы ветерану труда дает достижение общего пенсионного возраста.
К ветеранам труда относятся лица, которые были отмечены государственными званиями, знаками за особые заслуги в труде не только в настоящее время, но еще во времена РСФСР и СССР. Подтверждение статуса ветерана происходит путем обращения в местное учреждение соцзащиты для получения удостоверения.
После получения специального документа (удостоверения), льготы ветеранам будут включать:
постоянное пользование услугами поликлиники, к которой человек был изначально прикреплен, независимо от смены работы или места проживания;
получение жилплощади в случае ухудшения жилищных условий;
компенсацию затрат на оплату коммунальных услуг и/или капремонта;
первоочередное получение льготного кредита на строительство частного дома. Для погашения займа дано 10 лет, начиная с пятого года после ввода дома в эксплуатацию;
первоочередное протезирование зубов;
получение льготных путевок для лечения в санаториях или денежной компенсации взамен этого;
бесплатную ежегодную диспансеризацию, в которой будут участвовать все необходимые медицинские специалисты;
первоочередное обслуживание в аптеках и медучреждениях;
использование трудового отпуска в любой период в течение года;
льготы пенсионерам ветеранам предусматривают предоставление отпуска за свой счет в размере 14 дней в любое время в течение календарного года;
вступление в гаражные или садовые товарищества.
Также сюда относится право на первоочередную установку домашних телефонов, освобождение от уплаты земельного налога и бесплатный проезд во всех видах общественного транспорта.
Возможность получения всех льгот возникает после оформления в органах социальной защиты соответствующего удостоверения.
Отдельные виды льгот ветеранам труда
Наиболее актуальной льготой, которой могут воспользоваться ветераны труда, является предоставление компенсации на оплату коммунальных услуг. Размер скидки может составлять до 50%, а возврат средств из бюджета происходит при условии своевременной оплаты квитанций.В зависимости от правил регионального законодательства, льготы пенсионерам ветеранам могут распространяться на членов их семей, проживающих совместно с льготником.
Льготы на проезд ветеранам труда могут быть реализованы по следующим направлениям:
бесплатный проезд на общественном транспорте в пределах населенного пункта;
полная или частичная компенсация затрат на пригородный транспорт, автобусы, электрички);
выдача транспортных проездных с лимитированным количеством поездок;
замена бесплатного проезда на денежную компенсацию по заявлению ветерана.
Какие льготы у ветерана труда при приобретении лекарственных препаратов и средств реабилитации? Точный состав и размер мер соцподдержки зависит от возможностей регионального бюджета. Как правило, субъект РФ утверждает перечень льготных лекарств, который ветераны могут приобрести по сниженным ценам или бесплатно.
Имеет ли льготы ветеран труда, не получающий трудовую или страховую пенсию? Закон не связывает наличие пенсионного возраста или получение выплат с льготами, положенными ветеранам труда. Однако льготы пенсионерам-ветеранам труда могут предусматривать доплату к ежемесячной выплате.
Резюме
Государство предусмотрело льготы ветеранам труда, которые в 2020 году остались неизменными. В разных регионах состав и размер льгот может существенно отличаться, так как соцобеспечение ветераном труда государство относит к полномочиям субъекта РФ. Получить льготы можно в установленном порядке, а пересмотру и отмене они не подлежат, кроме случаев, предусмотренных законом.
Если вы считаете, что вам не полностью предоставляются такие льготы или предоставляются, но не в соответствии с нормами законодательства, обратиться за консультацией следует к квалифицированным юристам нашей компании.
Комментарии
В соответствии со статьей 4 Закона Пермского края от 20.12.2012 N 146-ПК «О ветеранах труда Пермского края» ветеранам труда Пермского края предоставляется мера социальной поддержки только в форме ежегодной денежной выплаты в размере 5000 рублей с последующей ежегодной индексацией.
Для федеральных ветеранов труда Законом Пермского края от 30.11.2004 N 1830-388 «О социальной поддержке отдельных категорий населения Пермской области» предусмотрен гораздо широкий спектр льгот:
Статья 2. Социальная поддержка ветеранов труда
1. Социальная поддержка ветеранов труда предусматривает осуществление системы мер, включающей:
1) получение ежемесячной денежной выплаты;
2) оплату жилого помещения (содержание и ремонт жилого помещения, наем жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в домах, относящихся к государственному и муниципальному жилищным фондам);
3) оплату коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация), электроснабжение, газоснабжение, в том числе: снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах, теплоснабжение, в том числе приобретение и доставка твердого топлива в домах, не имеющих централизованного отопления);
4) право на приобретение социального проездного документа для проезда на городском пассажирском транспорте (кроме такси), на пригородном автомобильном транспорте (кроме такси), для приобретения билетов на проезд железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения со скидкой 50%. Порядок приобретения социального проездного документа и его стоимость устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Свердловской области
1. Звание «Ветеран труда» присваивается проживающим на территории Свердловской области:
1) лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
2) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
3) детям участников Великой Отечественной войны, являвшимся несовершеннолетними на момент гибели (смерти, пропажи без вести) такого участника или родившимся в течение трехсот дней со дня его смерти, и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», обращаются в Управление социальной политики по месту жительства.
Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», указанные пункте 1, представляют:
1) документы о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почетных званий СССР или Российской Федерации, либо о награждении почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностями Президента Российской Федерации, либо ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу).
К ведомственным знакам отличия за заслуги в труде (службе) относятся знаки, учрежденные за особые заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия в соответствии с законодательством Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия в соответствии с законодательством Российской Федерации определяется указанными органами, организациями.
К наградам и знакам отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда» гражданам, награжденным по
состоянию на 30 июня 2016 года, относятся:
1) государственные награды СССР или Российской Федерации (кроме учрежденных в связи с юбилейными и памятными датами), почетные звания СССР или Российской Федерации;
2) награды и знаки отличия, учрежденные за особые заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу), решение о награждении которыми принято Председателем Правительства Российской Федерации, Председателем Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Руководителем Администрации Президента Российской Федерации, председателями Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Генеральным прокурором Российской Федерации, Председателем Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
3) ведомственные знаки отличия, учрежденные за особые заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу), решение о награждении которыми принято руководителями федеральных органов исполнительной власти;
4) награды и знаки отличия, учрежденные за особые заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) (почетные звания, заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные знаки, ведомственные медали, почетные грамоты, почетные дипломы, почетные знаки, нагрудные значки), награждение которыми производилось от имени Совета Министров СССР, РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР, РСФСР, а также знак «Победитель социалистического соревнования. года» либо знак «Ударник. пятилетки», знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности»
При присвоении звания «Ветеран труда» не учитываются награды, учрежденные коммерческими и некоммерческими организациями, корпорациями, войсковыми частями, организационными комитетами всесоюзных и всероссийских выставок, Центросоюзом, Роспотребсоюзом, ВЦСПС, Федерацией независимых профсоюзов России, ЦК КПСС, ЦК ВЛКСМ, Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, а также медали и дипломы (почетные дипломы) Выставки достижений народного хозяйства, грамоты (почетные грамоты), учрежденные Советом Министров СССР, РСФСР за достижения в социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции, знак «Ударник коммунистического труда», юбилейная почетная грамота ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ «За достижение наивысших результатов во Всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции», документы, подтверждающие ученое звание или ученую степень, звания, свидетельствующие о квалификации работника, медали, грамоты (почетные грамоты), дипломы (почетные дипломы) и иные поощрения за участие или победу в спортивных и иных конкурсах и соревнованиях, свидетельства, удостоверяющие исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности, именные часы, денежные премии, юбилейные и памятные знаки, значки, медали.
Лица, указанные в пункте 2, представляют:
1) документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР.
Лица, указанные в пункте 3, представляют:
1) извещение о гибели (смерти) участника Великой Отечественной войны либо архивную справку, подтверждающую факт гибели (смерти) участника Великой Отечественной войны, признания его пропавшим без вести;
2) свидетельство о рождении или решение суда, устанавливающее факт родственных отношений с участником Великой Отечественной.
Удостоверение «Ветеран труда» выдается заявителю под подпись Управлением социальной политики в течение 10 рабочих дней после получения копии указа Губернатора Свердловской области о присвоении звания «Ветеран труда»
Ветеран труда в Свердловской области в 2020-2021 годах – льготы и денежные выплаты
Статус ветеранов труда регулируется на двух уровнях законодательства: федеральном и региональном. Основное его содержание — это порядок предоставления и перечень льгот. Последний вопрос федеральным законодательством полностью отдан в распоряжение властям субъектов РФ. В статье рассмотрим, какие положены денежные выплаты и льготы ветеранам труда в Свердловской области в 2020-2021 годах, если звание федерального значения или местного.
Так как льготы полностью устанавливаются регионом, финансируются они из местного бюджета, чем обычно объясняется их объем.
Звоните бесплатно по России:
8 800 301-86-49
Советы юристов по телефону! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Общие положения
Свердловская область относится к одним из самых благополучных регионов в России в плане экономического развития, но новые льготы ветеранам труда в 2020 году в Екатеринбурге и в Свердловской области не предусмотрены. Возможно они появятся в 2021 году. Пока такой информации нет.
В столичных регионах для представителей данной категории льготников предусмотрены преференции по лечению, по ЖКХ, на проезд муниципальным транспортом и т. д.
Но в каждом субъекте социальный пакет для отдельных категорий граждан свой. Важно понять, что определения набора льгот важен статус ветерана-труженика, который бывает двух уровней:
Основания присвоения в первом случае устанавливаются законом субъекта, во втором — определены в статье 7 № 5-ФЗ «О ветеранах». Пакет льгот для обеих категорий утверждается властью субъекта. Хотя некоторые из них не вводят собственного «местного» ветеранства, в Екатеринбурге и области есть две категории звания: федерального и регионального значения.
Разберемся, что получает ветеран труда в Свердловской области в 2020-2021 годах (льготы и денежные выплаты, в каких размерах они установлены).
Как присваивается статус «Ветеран труда»
Необходимо обращение с заявлением, паспортом и фото, а также предоставление документов, подтверждающих соблюдение условий предоставления звания. Обычно это трудовая книжка, доказывающая наличие стажа, и документ, подтверждающий наличие наград, почетных званий, знаком и пр. Вопрос, как получить ветерана труда в Свердловской области, хотя и является важным, на самом деле различий в порядке оформления статуса по федеральному и местному принципу практически нет.
Порядок получения статуса в соответствии со ст. 7 ФЗ-5 определяется местными органами власти. Основную нормативную базу Свердловской области, регулирующую вопросы ветеранства за трудовые заслуги, можно представить в следующем виде:
Перечень льгот отличается достаточно серьезно (так, ветеранам труда Свердловской области фактически положены только деньги, ежемесячная денежная выплата, а иные выплаты ветеранам труда к пенсии вообще не положены в данном регионе).
Вопрос — ответ
Какой стаж нужен для получения звания регионального уровня?
Требования к соискателям звания «Ветеран труда Свердловской области» указаны в ст. 2 закона № 104-ОЗ от 23.12.2010. Общее условие о стаже — 35 и 40 лет (необходимо помнить, что в соответствии с негласным правилом российского права больший возрастной лимит всегда устанавливается для мужчин), но есть и исключения.
Кроме того, обязательным условием является проживание на территории области, а также и наличие наград:
Для разных категорий наград предъявляются различные требования к стажу.
Скачать полный текст закона № 104-ОЗ в актуальной редакции можно по этой ссылке.
При каких условиях появляется право получить звание «Ветеран труда» без наград?
Единственное исключение указано в ст. 7 ФЗ-5. Звание без наград присуждается гражданам, начавшим трудиться в период Великой Отечественной войны в несовершеннолетнем возрасте, имеющим стаж 35 и 40 лет.
Существуют ли дополнительные условия оформления льгот?
Для получения большинства льгот, как и для присвоения самого звания необходимо обращение в уполномоченные органы. Кроме того, согласно обоих законов, для предоставления преференций необходимо достижение возраста, дающего право на назначение страховой пенсии, либо возраста 55 и 60 лет, либо приобретение права на назначение пенсии по старости в соответствии с федеральным законодательством.
Перечень льгот
Итак, на что имеет право ветеран труда в Свердловской области в 2020-2021 годах (льготы и денежные выплаты), в данном случае речь идет о ветеранах труда федерального значения:
Что касается ежемесячной доплаты, то она установлена в размере 899 рубля.
Полный список льгот содержится в ст. 11 областного закона № 190-ОЗ от 25.11.2004, скачать который можно по этой ссылке.
Какие предстоят изменения
Последние новости касаются только индексации выплат, ежемесячных ветеранам регионального значения и доплат для оплаты вышеуказанных услуг связи ветеранам федерального значения. С 1 января 2021 года, скорее всего, они будут повышены, хотя и незначительно.
ЕДВ ветеранам труда в Свердловской области в 2021 году (регионального значения) могут быть повышены, однако местным законодательством периодичность корректировки их размера не установлена.
Областным законодательством льгот по транспортному налогу не предоставлены, однако законом о земельном налоге № 23-ОЗ от данного сбора освобождены пенсионеры, которым присвоено звание «ветеран» по ФЗ-5. Специальных преференций по налогу на имущество физлиц нет.
Звоните бесплатно по России:
8 800 301-86-49
Советы юристов по телефону! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!