возврат пособия по безработице судебная практика
Прокурор разъясняет
В соответствии со ст. 28 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство гарантирует безработным гражданам выплату пособий по безработице в период поиска работы, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного, выплату стипендии в период прохождения обучения по направлению органов службы занятости, а также возможность участия в оплачиваемых общественных работах.
Большинство граждан, получающих пособие по безработице, как правило, добросовестно пользуются предоставленными им правами и выполняют свои обязанности.
Однако нередки случаи умышленного предоставления гражданами недостоверных сведений о себе, сокрытия факта трудоустройства или других обстоятельств, влияющих на размер, продолжительность выплаты пособия по безработице или возможность его назначения.
Иногда состоящий на учете безработный гражданин, считает, что если он работает без оформления, то он имеет полное право быть зарегистрированным в качестве безработного и работать.
Но это является большим заблуждением и неисполнением Уголовного кодекса РФ, Федерального закон от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», нарушение которых влечет за собой уголовную и административную ответственность.
Под попыткой получения либо получением пособия по безработице, стипендии, досрочной пенсии, материальной помощи и иных социальных выплат обманным путём следует понимать такие действия гражданина, в результате которых у него появляется возможность незаконно получать выплаты за счёт федерального бюджета.
К основным случаям получения пособия по безработице обманным путем относятся:
— предоставление справки с завышенным средним заработком;
— сокрытие гражданином факта занятости при постановке на учёт в качестве безработного либо в период получения пособия по безработице;
— предоставление поддельных документов – трудовой книжки с поддельными записями; документов, оправдывающих неявку в установленный срок на прохождение очередной перерегистрации (например, поддельный лист временной нетрудоспособности) и т.п.;
— сокрытие факта назначения пенсии, обучения по очной форме в различных учебных заведениях и других обстоятельств, которые влияют на возможность получения пособия по безработице.
В соответствии со статьёй 2 и п. 3. статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» не могут быть признаны безработными и, соответственно, не имеют права на получение пособия по безработице следующие категории граждан:
— работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы;
— зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее — индивидуальные предприниматели);
— занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);
— избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
— проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
— обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения (далее — органы службы занятости);
— временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;
— являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности;
— являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства;
— являющиеся получателями трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), в том числе досрочной, либо пенсии по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
— осужденные решением суда к исправительным работам.
Обнаружение фактов незаконного получения пособия по безработице и злоупотребления официальным статусом безработного может происходить на любом из этапов постановки на учёт, а также в течение всего периода безработицы.
В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» за попытку получения либо получение пособия по безработице обманным путем выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного.
Ответственность, которая может наступить за получение пособия по безработице обманным путём:
1. В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Следовательно, безработный граждан, незаконно получивший пособие по безработице или иные социальные выплаты, обязан вернуть его (их), независимо от применения к нему других мер ответственности.
2. В соответствии со ст. 7.27. КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты и влечет наложение административного штрафа в размере до 5-кратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее 3 000 рублей, либо административный арест на срок от десяти до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 120 часов.
Кроме того, в соответствии со ст. 19.7. КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 рублей.
Обман может повлечь и уголовную ответственность.
Взыскание с граждан всей суммы незаконно полученного пособия по безработице и процентов за пользование чужими денежными средствами (статьи 395 и 1102 Гражданского кодекса РФ).
При установлении фактов получения или попытки получения пособия по безработице обманным путем предпринимаются меры к возмещению гражданами незаконно полученных пособий в добровольном или судебном порядке.
Управление по надзору за исполнением
федерального законодательства прокуратуры края
Возврат пособия по безработице судебная практика
09.11.2020 Обычная важность
Большинство граждан, получающих пособие по безработице, как правило, добросовестно пользуются предоставленными им правами и выполняют свои обязанности.
Однако в практике работы службы занятости нередки случаи предоставления гражданами недостоверных сведений о себе, сокрытия факта трудоустройства или других обстоятельств, влияющих на размер, продолжительность выплаты пособия по безработице или возможность его назначения. Иногда состоящий на учете безработный гражданин, считает, что если он работает без оформления, то он имеет полное право быть зарегистрированным в качестве безработного и работать. Но это является большим заблуждением и неисполнением Уголовного Кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», нарушение которых влечет за собой уголовную и административную ответственность.
Под попыткой получения либо получением пособия по безработице, стипендии, досрочной пенсии, материальной помощи и иных социальных выплат обманным путём следует понимать такие действия гражданина, в результате которых у него появляется возможность незаконно получать выплаты за счёт федерального бюджета.
К основным случаям получения пособия по безработице обманным путем относятся:
— предоставление справки с завышенным средним заработком;
— сокрытие гражданином факта занятости при постановке на учёт в качестве безработного либо в период получения пособия по безработице;
— предоставление поддельных документов – трудовой книжки с поддельными записями; документов, оправдывающих неявку в установленный срок на прохождение очередной перерегистрации (например, поддельный лист временной нетрудоспособности) и т.п.;
— сокрытие факта назначения пенсии, обучения по очной форме в различных учебных заведениях и других обстоятельств, которые влияют на возможность получения пособия по безработице.
Следует отметить, что обнаружение фактов незаконного получения пособия по безработице и злоупотребления официальным статусом безработного может происходить на любом из этапов постановки на учёт, а также в течение всего периода безработицы.
Ответственность граждан
В случае установления фактов попытки получения или получения пособия по безработице обманным путем в соответствии с п. 2 статьи 35 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного.
Получение социальных выплат незаконным способом, сокрытие факта занятости, представление подложных документов и недостоверной информации влечет:
1. Уголовную ответственность:
Статья 159.2 Уголовного кодекса РФ «Мошенничество при получении выплат»
Мошенничество проявляется в обмане либо злоупотреблении доверием работников службы занятости путем сокрытия определенных фактов (трудоустройство, назначение пенсии, наличие свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя) или представления органам службы занятости информации, не соответствующей действительности.
Статья 327 Уголовного кодекса РФ Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.
Под действие этой статьи попадают действия по подделке официальных документов, к которым относятся:
• трудовая книжка или иные документы, подтверждающие трудовой стаж, документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке и т.п.;
• штампы, печати;
• бланки, незаполненные текстом, оттиском штампа, реквизитами предприятия и т.п., предназначенные для составления документа (бланк трудовой книжки, справки о среднем заработке и др.).
2. Административную ответственность:
В соответствии со ст. 7.27 КоАП РФ мелкое хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Хищение чужого имущества признается мелким, если стоимость похищенного имущества не превышает одну тысячу рублей.
3. Взыскание с граждан всей суммы незаконно полученного пособия по безработице и процентов за пользование чужими денежными средствами (статьи 395 и 1102 Гражданского кодекса РФ).
При установлении фактов получения или попытки получения пособия по безработице обманным путем предпринимаются меры к возмещению гражданами незаконно полученных пособий в добровольном или судебном порядке.
Центром занятости населения ведется системная работа по предотвращению попыток получения, либо получения гражданами пособия по безработице обманным путем. Основными нарушениями являются: сокрытие безработным гражданином факта занятости, сокрытие безработным гражданином, получающим пособие, факта, когда он утрачивает право на пособие (трудоустройство).
Чтобы не стать нарушителями закона, безработные граждане, зарегистрированные в центре занятости, а также те, кто только собирается обратиться в государственную службу занятости в целях поиска подходящей работы, при постановке на учет обязаны сообщить о себе достоверные сведения, записанные собственноручно в заявлении-анкете. Все эти сведения должны быть подтверждены документами – паспортом, трудовой книжкой, документами об образовании.
Самозанятых просят вернуть выплаченные пособия по безработице. Это законно?
Оказалось, все потому, что я самозанятый. Раньше я часто подрабатывал ведущим мероприятий. Чтобы легализоваться, зарегистрировался как плательщик НПД. Но по известным причинам очень скоро дохода от этой деятельности у меня не стало совсем.
С учета я не снялся, просто не подумал об этом. Когда вставал на биржу труда, то уже и забыл, что числюсь самозанятым.
Что теперь будет? Я действительно обязан вернуть выплаченное пособие и доплаты?
Боюсь, мне нечем вас порадовать. По всей видимости, вам действительно придется вернуть центру занятости все деньги, которые вам выплатили как безработному. Если не сделаете это по доброй воле, их, скорее всего, взыщут с вас через суд.
И угрозы привлечь вас к уголовной ответственности за мошенничество тоже не пустой звук. Вот почему.
В законе нет запрета для самозанятых получать пособие по безработице. Но это ничего не значит
Занятость — это деятельность, которая приносит человеку заработок, трудовой доход. Отсутствие работы и заработка — это первый критерий, по которому закон относит граждан к безработным. Второй критерий — регистрация в центре занятости с целью поиска подходящей работы.
Есть перечень граждан, которые считаются занятыми. Они, наряду с другими категориями, не могут претендовать на пособие по безработице.
В этом перечне, например, названы индивидуальные предприниматели, а также те, кто выполняет работы или оказывает услуги по гражданско-правовым договорам. Самозанятых физлиц, которые зарегистрированы как плательщики налога на профессиональный доход — НПД, в перечне нет.
С одной стороны, НПД — это просто специальный налоговый режим. Если человек зарегистрировался как самозанятый, это не означает, что у него автоматом появляется доход.
Но и власти, и суды наверняка будут рассматривать деятельность самозанятых лиц по аналогии с предпринимательской, которую ИП ведут самостоятельно и на свой страх и риск. Первые случаи уже появились в судебной практике.
Суд сказал, что самозанятые граждане получают вознаграждение от определенной деятельности, оказания работ и услуг заказчикам.
Решение Подольского городского суда МО от 03.08.2020PDF, 52 КБ
Получается, что если самозанятый хочет получать пособие по безработице, то он должен сняться с учета. Прямо об этом нигде в законодательстве не говорится. Но в конце апреля это озвучило Министерство связи РФ в своем пресс-релизе о новом сервисе удаленной постановки на учет в центрах занятости. А в начале мая на столичном портале «Мос-ру» появилось разъяснение, что сначала нужно официально прекратить деятельность в качестве самозанятого, а потом уже зарегистрироваться в качестве безработного.
Но это только косвенные подтверждения того, что вроде как следует из логики. Ни Минсвязи, ни портал московского мэра не уполномочены разъяснять такие вопросы.
Самозанятых не должны были ставить на учет в центре занятости
Когда весной в России случился полный локдаун и люди начали массово терять работу и заработок, стало очевидно, что действовавший до этого порядок регистрации безработных в условиях самоизоляции совершенно неприменим. Ведь по старым правилам люди должны были лично приходить в центр занятости, причем неоднократно.
Поэтому в правительстве оперативно приняли новые временные правила постановки на учет безработных граждан. Предполагается, что они будут действовать только в 2020 году.
Согласно этим правилам, прежде чем поставить человека на учет как безработного, центр занятости должен проверить на сайте ФНС, что человек не фигурирует в реестре ИП или самозанятых. А если он там есть, то ему должны отказать в регистрации.
Видимо, из-за всеобщей суматохи, вызванной карантином и массовой безработицей, центры занятости не всегда сверялись с этими реестрами.
Так и получилось, что пособие по безработице назначали в том числе тем, кто является плательщиком НПД. Вряд ли эти люди пытались таким образом обмануть центры занятости. Они просто не знали, что не могут быть безработными, пока остаются самозанятыми. Но незнание закона не освобождает от ответственности за его несоблюдение.
Самозанятый должен вернуть выплаченное пособие по безработице
Пособие, которое человек имел, будучи самозанятым, считается полученным обманным путем. Если центр занятости выявляет это, он немедленно прекращает выплату пособия и снимает человека с учета как безработного.
Все деньги, которые выплатил центр занятости, нужно вернуть на его расчетный счет.
Сюда входит не только само пособие, но и различные доплаты и компенсации. В частности, доплата 3000 Р на каждого несовершеннолетнего ребенка, которую безработным перечисляли с апреля по сентябрь 2020 года, а также компенсация расходов на проезд, которую платят безработным в Москве.
Если самозанятый не вернет деньги добровольно, орган занятости может взыскать их через суд.
Заочное решение Ново-Савиновского районного суда Казани от 20.02.2020PDF, 60 КБ
Апелляционное определение Мосгорсуда от 08.03.2020 № 33-11648/2020 PDF, 99 КБ
Незаконное получение пособия может быть уголовным преступлением
Если центр занятости обнаружит, что человек получил пособие по безработице обманным путем, он должен передать все материалы по этому делу в полицию.
Там на самозанятого могут завести административное или даже уголовное дело.
Постановление мирового судьи Котласского судебного района Архангельской области по делу № 5-865/2020 PDF, 65 КБ
Постановление мирового судьи Дивеевского судебного района Нижегородской области по делу № 5-297/2020 PDF, 55 КБ
Вот какие санкции есть за это преступление:
Ну и само собой, если обвиняемый добровольно не вернет все деньги, которые получил необоснованно, ему придется сделать это по суду.
Апелляционное постановление Погарского районного суда Брянской области от 07.09.2020 № 10-1/2020 PDF, 86 КБ
Апелляционное постановление Одесского райсуда Омской области от 21.09.2020 № 10-2/2020 PDF, 104 КБ
Такие уголовные дела совсем не редкость. Пока не в отношении самозанятых, но, на мой взгляд, это только вопрос времени. И приведенные выше административные дела, где самозанятых привлекают за незаконное получение пособий по безработице, только подтверждают это.
Однако мошенничество при получении пособий относится к преступлениям небольшой тяжести. Если человек не был ранее судим, возможно прекращение уголовного дела в связи:
Постановление мирового судьи Волоколамского судебного района Московской области по делу № 1-28/20 PDF, 55 КБ
Постановление мирового судьи Зимовниковского судебного района Ростовской области по делу № 1-3-44/2020 PDF, 60 КБ
Постановление мирового судьи Перевозского судебного района Нижегородской области по делу № 1-23/2020 PDF, 66 КБ
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают
Господи, какой ужас.
То есть, сейчас человек, лишившийся дохода, должен из каких-то неясных источников добыть 80к и вернуть государству? Просто потому что он когда-то, подгоняемый агитацией, честно зарегистрировался в качестве самозанятого, а не втихую вел мероприятия?
Dinara, моему знакомому пришлось вернуть 150К в общей сложности. Орган занятости дал рассрочку на полгода.
Марина, полгода. Как простому человеку найти 150 тысяч за полгода?
Андрей, регулируется что? В чем вопрос, не очень поняла)) неважно, сколько раз человек работал как самозанятый. Важно, что у него есть этот статус. А значит, право на пособие по безработице он не имеет
Марина, очень странно на самом деле, я могу иметь статус самозанятого всю жизнь и ни разу не получить доход как самозанятый.
Андрей, точно также вы можете иметь статус ИП всю жизнь и ни разу ни получить доход от предпринимательства))
Dinara, Ну так если у человека не хватило ума сняться с самозанятого, тогда пусть платит. Офигеть забыл он.
Классно Роструд устроился.
Юлия, ищешь варианты заработка — тоже. Чем отличается поиск работы в качестве СЗ от поиска работы в качестве наёмного?
Владимир, он же просто так получил, а записал заявление на получение. Бухгалтер сам читает и дает.
Alexey,
У меня такая ситуация. Я написал заявление на получение пособия и уже забыл, как два года назад зарегистрировался самозанятым.
А тот, кто ставил меня на учет и назначал пособие, просто не удосужился проверить мой статус и сказать мне о этом.
Я полагаю, этот человек и должен нести ответственность, а не я.
Если честно, я считаю что в этой ситуации просто надо идти до Верховного суда.
Возврат пособия по безработице и других пособий по требованию Центра занятости (ЦЗН) 2021
Возврат пособия в Центр занятости населения
Центр занятости населения (ЦЗН) требует вернуть / возвратить пособие, полученное по безработице, которое ЦЗН вам выплатило. Либо ЦЗН прислало уведомление / претензию о возврате переплаты пособий, либо сказали об этом на приёме.
Центр занятости также может требовать вернуть излишне выплаченное пособие по безработице т.к. в основании лежит причина «незаконно полученное пособие по безработице, полученное обманным путем».
ЦЗН Утверждают, что вы работаете или работали в те месяцы, когда получали пособие.
Ещё это пособие могут называть «Выходное пособие», и ЦЗН просит вернуть выходное пособие.
Возникает вопрос о возврате денег по пособию и законности такого требования ЦЗН?
Вы встали на учёт, как безработный и вам назначили пособие по безработице.
А спустя несколько месяцев ЦЗН (центр занятости) сообщил вам, что из ПФР (Пенсионного фонда России) пришла информация, что вы работаете (заняты (определение ниже)) с какого-то месяца, или работали в таком-то месяце.
И на основании этого – сначала ЦЗН разбирается с вами в ситуации, но не обязательно т.к. у них есть данные из ПФР. Потом, когда всё подтвердилось ЦЗН просит / требует вернуть переплату по пособию (за все те месяцы по которым вам выплатили пособие, а вы в них были официально работающим).
Уведомление о возврате пособия выглядит так:
Сведения из ПФР показанные ниже, можно получить только в Пенсионном фонде. Центр занятости их в таком виде вам не распечатает.
Центр занятости видит сведения / информацию о вашем трудоустройстве так:
И может распечатать её только в таком обезличенном виде. Подробнее только в ПФР.
Имеют ли право ЦЗН требовать возврата пособия?
Краткий ответ: Да, законно.
Статус «Занятого» определяется в Законе РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
Занятыми считаются граждане:
Само-собой занятыми считаются работающие на себя: самозанятые, нотариусы, адвокаты, военные, полицейские, учащиеся очной формы обучения, учредители юр. лиц в том числе некоммерческих.
3. Безработными не могут быть признаны граждане:
Основания возврата пособия по безработице
Получается, если вы работаете, как самозанятый (имеете такой статус), но не получаете дохода (например в пандемию), то не можете встать на учёт, как безработный.
В 2020 г., когда случилась пандемия, много Самозанятых встали на учёт, как безработные, чтобы получить пособие. И в Центре занятости не проверяли на статус «самозанятого» и поставили на учёт. А позже стали требовать возврата выплаченного пособия.
А с 01.06.2020 ЦЗН (Центр занятости) запрашивают и проверяют документы согласно п. 4.2 Постановления Правительства № 460 от 08.04.2020
Об утверждении временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными – Центр занятости населения при постановке на учёт проверяет человека (гражданина) на статус работающего, ИП, Самозанятого (платящего налоги на профессиональный доход). Проверяют через электронные сервисы на сайте Налоговой службы.
Чтобы получать пособие по безработице, нужно сняться с учёта, как Самозанятый в налоговой службе (ИФНС)
Порядок взыскания / удержания / требования возврата излишне выплаченного пособия
Статья 19. Удержание излишне выплаченных сумм
Органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.
Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае счётной ошибки — ущерб взыскивается с виновных лиц (т.е. с сотрудников ЦЗН (Центра занятости).
Статья 19. Удержание излишне выплаченных сумм
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.04.2020 N 634, от 10.06.2020 N 844, от 29.12.2020 N 2331, с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 N 485)
Об утверждении временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
В случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице, осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке.
В случае отказа от возмещения денежных средств центр занятости населения оставляет за собой право взыскивать с граждан незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.
По всем случаям получения гражданами пособия по безработице (стипендии) обманным путем соответствующие материалы передаются в правоохранительные органы.
Возвращать пособие лучше в Добровольном порядке! Иначе передадут дело в прокуратуру, а там далее через суд с уголовным делом взыщут незаконно выплаченное пособие.
Пособие по безработице не возвращается в случае:
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;
Т.е. если нет недобросовестности со стороны гражданина и в случае если ЦЗН совершили счётную ошибку (арифметическую ошибку) — то не нужно возвращать пособие по безработице.
Это подтверждается судебной практикой
Раздел – «Судебная коллегия по гражданским делам» – подраздел «Разрешение споров в области социальных отношений»
По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Как оплатить Возврат пособия по безработице и др. пособия? Реквизиты, КБК
Реквизиты для оплаты (перевода) денег излишне выплаченного пособия выдадут в бухгалтерии Центра занятости населения (если пособие по безработице). Или в отделе опеки и попечительства. Или в той инстанции, которая требует возврата пособия.
Реквизиты также выдают вместе с Уведомлением / претензией о возврате незаконно полученного пособия.
831-1003-0470152900-313-262 — это вероятно КБК по УФК по Московской области
Но возможно в назначении платежа вас ЦЗН попросит прописать порядок цифр типа «831-1003-0470152900-313-262» (у вас могут быть другие цифры — уточняйте у бухгалтера).
Назначение платежа: 831-1003-0470152900-313-262 возврат пособия по безработице за ФИО. НДС не облагается.
Сколько нужно вернуть денег ЦЗН из выплаченного пособия?
Какую же сумму нужно вернуть Центру занятости населения? Как рассчитать, как проверить сумму пособия к возврату, начисленную ЦЗН?
ЦЗН в бухгалтерии выдадут из лицевого счёта, где по датам будут показаны все выплаченные суммы. Вам нужно будет посмотреть с какой даты вы считаетесь работающими и с неё посчитать всю выплаченную сумму до сегодняшнего дня. У меня была такая выписка:
В реквизитах на возврат пособия написали такую же сумму. Всё сходится, спокойно возвращаем.
Как подтвердить, что вернул пособие?
Нужно сохранить Платёжное поручение с отметкой банка из вашего личного кабинета банка. Это платёжное поручение можно найти в информации о совершённом платеже. И данное платёжное поручение отправить на электронную почту в Центр занятости (есть официальный e-mail на сайте ЦЗН).
Срок возврата пособия:
Ответственность за невозврат излишне выплаченного пособия
п.1 хищение не выше 1000 руб.
— Или арест до 15 суток
— Либо обязательные работы до 50 часов
п.2 Хищение от 1000 до 2500 руб.
-Штраф до 12500 руб.
— Либо арест от 10 до 15 суток
— Либо обязательные работы до 100 часов
Мошенничество при получении выплат, — наказывается:
— Штраф до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года
— Либо Обязательными работами на срок до 360 часов
— Либо Исправительными работами на срок до одного года
— Либо Ограничением свободы на срок до двух лет
— Либо Принудительными работами на срок до двух лет
— Либо Арестом на срок до четырех месяцев
Кроме того, имея задолженность в размере от 10 000 рублей, гражданин становится невыездным. Судебные приставы закрывают ему право выезда за пределы РФ и перекрывают границу. Вы не сможете съездить на курорт или в командировку по работе.
Судебная практика — Возврат пособия по безработице
Решение № 2-2024/2014 2-2024/2014
М-1731/2014 М-1731/2014 от 17 июня 2014 г.
Ленинск-Кузнецкий городской суд (Кемеровская область)
Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Ленинска-Кузнецкого к Барциц Г.Т. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице удовлетворить в полном объеме (Взыскать в размере 51 614 руб. + госпошлину).
Заочное решение Ново-Савиновского районного суда Казани от 20.02.2020
Суд решил иск Центра занятости о взыскании незаконно выплаченного пособия — удовлетворить, денежные средства взыскать в размере 65 254,88 руб. + госпошлину.
Апелляционное постановление Погарского районного суда Брянской области от 07.09.2020 № 10-1/2020
Апелляционное постановление Одесского райсуда Омской области от 21.09.2020 № 10-2/2020
Апелляционное определение Мосгорсуда от 08.03.2020 № 33-11648-2020
Решение — взыскать незаконно полученные пособия. А апелляционная инстанция оставила решение в силе.
Постановление мирового судьи Волоколамского судебного района Московской области по делу № 1-28-20
Уголовное дело. Хищение денежных средств при получении пособий, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений. Предусмотренного ст. 159.2 ч. 1 УК РФ в связи с деятельным раскаянием — прекратить.
Постановление мирового судьи Зимовниковского судебного района Ростовской области по делу № 1-3-44-2020
Уголовное дело ч. 1 ст. 159.2 УК РФ прекратить в связи с возмещением ущерба в двукратном размере в размере 92452,78 руб.
Постановление мирового судьи Перевозского судебного района Нижегородской области по делу № 1-23-2020
Уголовное дело ч. 1 ст. 159.2 УК РФ прекратить, назначить штраф 5000 рублей.
Размеры пособий по безработице установленные на 2021 г.
| Год, на который установлена величина пособия | Величина пособия | Основание | |
| минимальная | максимальная | ||
| на 2021 год | 1500 рублей — для всех категорий граждан | 12130 рублей — в первые три месяца периода безработицы, | |
5000 рублей — в следующие три месяца периода безработицы — для граждан, за исключением граждан предпенсионного возраста;
12130 рублей — для граждан предпенсионного возраста
Возврат пособия из ФСС и с матерей одиночек
Бывает так, что девушка рождает ребёнка, а отца не записывает в свидетельстве о рождении. После обращается в социальную службу для назначения пособия на ребёнка, как мать одиночка.
Позже бывает отца вписывают в свидетельство о рождении, а в органы опеки и попечительства не сообщают. Так получается отец появился, и он обязан содержать ребёнка или выплачивать алименты, а тут ещё и пособие продолжают платить. — Это незаконно.
И за несколько лет выплаты пособий набегает большая сумма, которую требуют вернуть, как незаконно полученную.
Ваши ВОПРОСЫ
Должна ли я вернуть деньги в центр занятости населения если отработала один день за весь период?
Ответ: Да. Т.к. срок и статус регистрации в качестве безработного прервался, когда в ЦЗН поступила информация о том, что вы работаете. И поэтому нужно вернуть выплаченные деньги с даты работы.
Чтобы заново получать пособие — нужно снова встать / зарегистрироваться в качестве / статусе безработного. И нужно будет снова соответствовать требованиям кого считать безработным.
Пример: Заплатили вам за месяц 5000 рублей, а вы начали работать с 15 числа месяца, или отработали один день 15 числа. Тогда вам нужно вернуть ту часть денег, которая рассчитана на выплату за 15-31 число месяца, а те деньги, что выплатили за 01-14 дни месяца, остаются у вас.
Грубо считая 2500 руб. вернуть.
ЦЗН в бухгалтерии вам выдадут точный расчёт с копейками. Там же и реквизиты для оплаты дадут.
Нужно ли уведомлять центр занятости по безработице о том, что выходишь на работу если уже (перестал) не получаешь пособие?
Ответ: Нет, не нужно. Если выплата пособия вам прекратилась, например: прошло 6 (шесть) месяцев и срок для выплаты пособия прошёл, то статус безработного с вас снят и пособие не начисляется. Таким образом уведомлять о начале трудовой деятельности (выходе на работу) специально не нужно. ЦЗН узнает об этом из Пенсионного фонда (ПФР).
Можно ли возвращать центру занятости деньги (пособие) по частям?
Но ЦЗН будет требовать снова и снова, передадут в Прокуратуру РФ, далее к Судебным приставам отправят документы на взыскание денежных средств и приставы поставят автоматическое взыскание денег с ваших банковских карт.
Если платить по частям, наказания вам не будет, разве, что начислят пени.
Я, военный пенсионер, имею ли право на пособие по безработице и должен ли его возвращать?
Здравствуйте. Помогите разобраться. Я военный пенсионер. В 2020 году решил встать на учет в ЦЗН, в заявлении указал свой статус пенсионера. На учет меня поставили и выплачивали пособие. То что я не имел право на получение пособия я не знал. После меня сняли с учета по сроку нахождения. Еще через некоторое время они выяснили мой статус и предъявили мне требования в возврате денег и обвинили в незаконном обогащении. Но я не имел злого умысла т.к. не знал что не имею право. ст. 1109 ГК подтверждает что востребовать с меня не могут или я не прав? Спасибо. С уважением, (Имя мы скрыли).
Краткий ответ на ваш вопрос: решение на усмотрения суда.
Ответ подробнее:
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными
Безработными не могут быть признаны граждане: которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
Статья 32. Условия досрочного выхода на пенсию
К пенсии, назначаемой в соответствии с настоящим пунктом, может быть установлена пенсия за выслугу лет в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»
Статья 4. Граждане, имеющие право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению
1. Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют:
Статья 5. Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению
2. Пенсия за выслугу лет назначается гражданам, указанным в подпунктах 1, 2, 6 и 7 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.
Только этим заявлением вы докажете, что добросовестны.